После введения Дональдом Трампом в начале марта 25% тарифов на сталь и 10% - на алюминий, ввозимые в США, Вашингтон и Пекин начали угрожать друг другу торговой войной.
В интервью Eurasia Diary профессор политических наук и международных отношений Университета Бакнелл Чжикун Чжу сказал, что существует несколько возможных причин, по которым Трамп инициировал недавний раунд торгового скандала:
- Прежде всего, среднесрочные выборы в США наступают в конце этого года. Если Трамп может набрать очки в торговле, он может потенциально помочь Республиканской партии на выборах.
- Во-вторых, это его было обещанием его предвыборной кампании установить дефицит торгового баланса с Китаем и создать больше работы в Америке, поэтому ему нужно приложить все условия, чтобы сдержать свое обещание.
- В-третьих, с изменениями его членов кабинета и советников, Трамп окружен торговыми ястребами и сторонниками жесткой линии в отношении Китая.
- В конце, что интересно, Трамп полагался на Китай, чтобы иметь дело с Северной Кореей. Теперь, когда он принял приглашение встретиться с Ким Чен Ином, возможно он считает, что ему сейчас не нужна помощь Китая.
(Фотка) Zhiqun Zhu, PhD
Профессор политических наук и международных отношений Университета Бакнелла, автор нескольких книг, в том числе «Отношения США и Китая в XXI веке: переход к силе и миру»
Профессор также отметил, что в принципе торговые споры должны решаться с помощью механизма разрешения конфликтов Всемирной Торговой Организации (ВТО). У Соединенных Штатов и Китая уже давно имеются проблемы в торговле, такие как растущий дисбаланс в торговле, доступ на рынки и права интеллектуальной собственности. Это не новые проблемы, и их следует решать путем переговоров. Ни одна страна не уделяла достаточного внимания другим проблемам. Например, в то время как Соединенные Штаты жалуются на дефицит торгового баланса и кражу прав на интеллектуальную собственность, Китай указывает на несправедливый подход США к некоторым китайским инвестициям и запрет на экспорт высокотехнологичных товаров в Китай по соображениям национальной безопасности.
Тарифы или торговая война не решат таких долговременных проблем и будут только наносить ущерб, как экономике, так и бизнесу и потребителям в обеих странах. Единственное решение - сесть и обсудить приемлемые возможные последствия напряженности для мировой экономики.
Возможные последствия напряженности для мировой экономики
Жикун Чжу подчеркнул, что урегулирование торговых споров посредством тарифов или торговой войны служит плохим примером для других членов Всемирной Торговой Организации (ВТО). Если другие страны последуют этому примеру, то будет нарушен режим международной торговли и международный экономический порядок.
По его словам, в эту эпоху высокой взаимозависимости и глобальной цепи поставок, двусторонняя торговля касается не только двух стран - другие торговые партнеры неизбежно будут задействованы. Это причина, по которой ни одна другая страна не выступала в поддержку возможной торговой войны между двумя крупнейшими экономиками мира.
Сама Всемирная Торговая Организация (ВТО) недостаточно сильна, чтобы вынудить Соединенные Штаты и Китай следовать своим правилам и разрешить споры через существующий механизм и путем переговоров.
Действительно, Соединенные Штаты и Китай, как две крупнейшие экономики и две наиболее влиятельные державы, должны служить хорошим примером для других, следуя правилам ВТО и разрешать споры посредством переговоров и консультаций. И если переговоры потерпят неудачу, они могут подать иск через ВТО. Одностороннее введение высоких тарифов только навредит целостности ВТО.
Огромный торговый дисбаланс между Соединенными Штатами и Китаем является условным, поскольку многие китайские экспортеры на рынке США представлены не только Китаем.
На протяжении многих лет транснациональные корпорации, в том числе бизнесы Штатов, перемещали свои производственные мощи в Китай. Многие страны поставляют полуфабрикаты в Китай, где их перерабатывают и упаковывают перед экспортом на зарубежные рынки. Поэтому нереалистичным выглядит устранение дефицита торгового баланса США с Китаем
Хотя США имеют дефицит в торговле сырьевыми товарами, на самом деле страна пользуется избытком в торговле услугами с Китаем. При анализе торговой проблемы нужно посмотреть на всю сложившуюся картину. Если не урегулировать данный торговый спор должным образом, это может негативно повлиять на сотрудничество двух стран в иных областях, таких как Северная Корея.
Что еще более важно, недавнее противостояние тарифов отражает более серьезную проблему в американо-китайских отношениях, которая заключается в том, как бороться с растущей силой Китая. Китай под сильным руководством Си Цзиньпина очень близко подошел к реализации давнейшей «китайской мечты» о становлении мощного, богатого и современного государства. С другой стороны, Соединенные Штаты не захотят уступить свое доминирующее положение в мире. Таким образом, конфликт присущ, но, если вовремя справиться, то его можно избежать. Возможно, это будет серьезной проблемой не только для двух стран, но и для международного сообщества. Дорога впереди не кажется гладкой.
Фарид Гасанов