Михаил Магид,
публицист,
специалист по Ближнему Востоку,
специально для Eurasia Diary
Недавно, глава российско-азербайджанской группы межпарламентского сотрудничества, председатель комитета по правовым вопросам и госстроительству Милли Меджлиса Азербайджана Али Гусейнли заявил, что в новых геополитических условиях можно рассмотреть вопрос участия Азербайджана в Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Сближение Москвы и Баку
Фактически, заявление Гусейнли - указание на сближение Баку и Москвы. Причины этого сближения очевидны. После победы в Армении бархатной революции, свержения промосковского режима Сержа Саргсяна, произошло охлаждение отношений между Москвой и Ереваном. Проевропеские симпатии нового лидера Армении Никола Пашиняна раздражают Россию, как и некоторые меры его внутренней политики. Кроме того, успешная бархатная революция на пространстве бывшего СССР воспринимается Кремлем как непосредственная угроза. Отсюда желание заставить страны, которые пошли по указанному пути, платить за него неприемлемую цену.
ОДКБ и Армения
Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) или Ташкентский пакт - это международная организация, которая провозглашает своими целями "укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защиты на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов". В 2009 г. лидеры стран ОДКБ одобрили создание Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР), которые будут использоваться для отражения военной агрессии и проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом. По сути дела, речь идет о военном союзе, который возглавляет Россия.
Между тем, 26 июля 2018 г в Армении Юрию Хачатурову, генеральному секретарю ОДКБ, было предъявлено обвинение в свержении конституционного строя по факту его действий на посту командующего частями ереванского гарнизона 1-2 марта 2008 года, когда были подавлены выступления оппозиции.
27 июля Хачатуров был освобождён из-под стражи под залог 10 тыс. долларов. Но дело его не закрыто. В ответ на задержание Хачатурова, глава россйиского МИД Сергей Лавров сделал резкое заявление, указав на то, что события в Армении идут вразрез с заявлениями нового руководства страны об отказе от преследования своих политических предшественников.
Вся эта история не добавила РФ симпатий к руководству Армении. И несомненно, сработала на руку руководству Азербайджана, открыв для него возможности к дальнейшему сближению с Россией. А это - очень плохая новость для армянского государства.
Что может сделать Армения?
Армянский политолог Сурен Саркисян, комментируя возможное вступление Азербайджана в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), заявил, что если такое случится, ОДКБ больше не будет гарантом безопасности Армении в случае обострения военного конфликта в Нагорном Карабахе. "Представьте себе ситуацию, когда члены НАТО – Турция и Греция - испытывают некоторую напряженность, - цитирует Саркисяна издание «Грапарак». - В этом случае альянс не сможет ничего сделать, потому что оба государства являются его членами. Такая же ситуация будет и в нашем случае. Если Азербайджан, как и Армения, станет государством - членом ОДКБ, и здесь начнутся какие-то военные операции, ОДКБ не будет иметь никакого отношения к безопасности Армении. А ведь мы знаем, что одним из компонентов безопасности Армении является именно Организация Договора о коллективной безопасности". Саркисян так же отметил, что "решения в ОДКБ принимаются консенсусом, то есть Армения имеет право наложить вето на вступление Азербайджана в организацию как полноправного члена".
Формальности не играют большой роли
Однако, формальности не играют большой роли в отношениях с Москвой. Вступит Азербайджан в ОДКБ или нет, главное не это. А главное то, что происходит сближение Москвы и Баку.
Россия является крупнейшим поставщиком оружия в Азербайджан и растущие военные возможности страны неразрывно связаны с данным обстоятельством (впрочем, у Азербайджана есть и другие крупные поставщики новейших вооружений, прежде всего, Израиль). Поскольку военный бюджет и финансовые возможности богатого нефтью Азербайджана значительно превосходят армянские, время работает сейчас на Азербайджан. Апрельская четырехдневная война 2016 г показала определенное превосходство азербайджанской армии. Но если к этому добавить политическое сближение с РФ, то такой сценарий не сулит Армении ничего хорошего.
На территории Армении расположена российская военная база и даже создана общая с Россией группировка войск. В принципе, группировка прикрывает границы Армении и не участвует в столкновениях в Карабахе. Но если раньше были надежды на то, что в случае неблагоприятного для Армении военного сценария Россия, как ее ближайший союзник, может вмешаться в конфликт и повлиять на Азербайджан, то теперь эти надежды тают, как снег на весеннем солнце. Сближение РФ с Азербайджаном грозит Армении политической изоляцией и серьезным военным конфликтом.
Новое руководство Армении может успешно или не слишком успешно решать внутренние проблемы - экономические, политические и социальные. Но карабахская проблема висит над ним как дамоклов меч. Если Пашинян не сможет разрешить конфликт с Азербайджаном мирным путем, с помощью переговоров, тогда в сложившихся условиях военные и политические риски для Армении будут возрастать.