Анализ профессора университета им. Йылдырыма Беязыта, главы Института российских исследований (RUSEN) Салиха Йылмаза
В турецко-российских отношениях вновь может дать о себе знать фактор США
Кризис между Россией и Украиной в Восточной Европе вновь активизировал Организацию Североатлантического договора (НАТО). Поддержка Украине, с которой генсек НАТО выступил после напряженности в Керченском проливе, и заявление о том, что НАТО окажет Украине помощь в виде поставок оружия, говорят о том, что кризис в регионе может еще более углубиться. Взаимные обвинения о нарушении Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) показывают, что обе страны начнут стягивать свои вооружения к границам Восточной Европы. США заявляют, что Россия, не соблюдая договор, ставит под угрозу безопасность Европы, и требуют, чтобы НАТО приняла срочные меры. США, приводя в пример напряжённость между Россией и Великобританией, пытаются привести в действие НАТО и объединить ведущие страны Европы. Так, Соединенные Штаты заявили, что на основе НАТО примут эффективные меры в регионе. Ожидается, что США предпримут ряд стратегических шагов против России не только в Восточной Европе, но и на Кавказе, в Средней Азии и Сирии. США в 2019 году попытаются увеличить свое влияние в странах бывшего Советского союза и тем самым ослабить российские позиции. Каким образом это может произойти?
США пытаются воздействовать на турецко-российские отношения через Армению
США в первую очередь попытаются путем укрепления отношений со странами-членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза, которые Россия считает своей зоной влияния, ослабить силу РФ в регионе. Можно предположить, что свой первый шаг в этом направлении США предпримут вместе с Пашиняном, который пришел к власти с обещаниями изменений. Армения нужна США для того, чтобы взять блокировать Иран, а также для того, чтобы создать на Кавказе новый альянс посредством разрешения разногласий с Турцией. Согласно американским специалистам, оставлять разрешение конфликтов между Арменией и Азербайджаном и между Арменией и Турцией на инициативу России бесповоротно выведет турецко-российские отношения на беспрецедентный уровень. Высказываются опасения, что разрешение разногласий между Турцией и Россией на Кавказе может привести к политическим, военным и экономическими инициативам, которые могут привести к разрыву связей США со странами Средней Азии. По этой причине США решительно настроены опередить Россию в решении региональных вопросов на Кавказе.
Другой целью США является ОДКБ. Соединённые Штаты опасаются, что созданная в 1992 году с целью обеспечения безопасности организация, несмотря на отсутствие какой-либо эффективности до настоящего времени, в случае возникновения кризисов может иметь влияние, и Россия воспользуется своими полномочиями в этой организации. Существуют мнения экспертов о том, что США могут действовать по плану наращивания поддержки Армении, Азербайджану и Казахстану, чтобы ослабить их связи с Россией и содействовать распаду ОДКБ. В качестве доказательства тому приводится то обстоятельство, что в российско-украинском кризисе страны-члены ОДКБ не признали присоединение Крыма к России и продемонстрировали нейтральность в кризисе в Керченском проливе.
Международные организации, в состав которых входит Россия, на грани распада
США также делают выводы из того, что несмотря на наличие целого ряда организаций, костяком которых является Россия, к примеру Шанхайская организация сотрудничества, ОДКБ, Евразийский экономический союз, Россия действует в Сирии в одиночку. В последнее время углубляются разногласия России с членами ОДКБ - военно-политического союза, созданного 6 странами СНГ в октябре 2002 года (Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Беларусь и Армения). У Беларуси с Россией есть разногласия, касающиеся тарифов на газ. Между Арменией и Россией налицо проблема с проамериканским вектором политики руководства Пашиняна. Тем временем Казахстан недоволен частыми заявлениями о солидарности с Россией русского меньшинства в стране в вопросе его независимости. В отношениях с Кыргызстаном в последнее время, в связи с экономическими кризисом в России, наблюдается ослабление взаимозависимости. В этом контексте Россия оказалась окружена Восточной Европой, Кавказом, Средней Азией и Сирией.
Между тем резолюция Европарламента, принятая 14 декабря 2018 года в пользу закрытия проекта газопровода «Голубой поток – 2», укрепляет еще один фронт экономической осады России. В этих условиях все больше растет экономическая потребность России в Турции. Решительность Турции в отношениях с Россией вызывает реакцию НАТО. Совершенно очевидно, что сотрудничество Турции с Россией в Сирии вызывает недовольство США. Более того США, усматривающие в астанинском процессе угрозу для себя, пытаются более активно использовать фактор Джеймса Джеффри с целью развития отношений с Турцией. Если по инициативе США в Сирии и на Кавказе будет установлено турецко-американское сотрудничество, будущее турецко-российских отношений приобретет полную неопределенность. Если даже между двумя странами будет продолжаться экономическое сотрудничество, сотрудничество в военной сфере будет ограничено. Этот процесс могут ускорить недоверие, которое Россия питает в адрес Турции, а также влияние настроенных против Турции игроков ее внутриполитической системы.
США стремятся заменить поставки российского газа на поставки из КРАИ и Катара
Резолюцию Европарламента против строительства газопровода «Голубой поток – 2» и заявление заместителя госсекретаря США Сандры Оудрик о том, что Турция может закупать у США сжиженный газ, стоит рассматривать в увязке друг с другом.
Несмотря на то, что США не стремятся вызвать гнев у Турции, путём непосредственных нападок на проект "Турецкий поток", тем не менее, они пытаются вынести на повестку дня различные альтернативы, намереваясь, тем самым, помешать эффективности данного проекта.
"Турецкий поток" рассматривается со стороны США в качестве угрозы для безопасности Украины и Европы. В то время, как США, покупая природный газ в Северном Ираке и используя LNG, стремится создать новую энергетическую стратегию.
США стремятся предпринять меры и в связи с тем, что Россия использует стратегию по снижению цен на природный газ для Турции.
Поэтому выход Катара из OPEC и заявление о том, что они будут отдавать приоритет торговле сжиженным газом, на самом деле является планом по направлению катарского природного газа на рынок Турции и Европы.
Катар, выведя показатели производимого газа, которые в настоящее время составляют 70 миллионов кубометров до уровня в 110 миллионов кубометров, предложит на рынок объемы природного газа в 2, 5 раза превышающие 16 млн кубометров, которые будут транспортированы Россией при помощи проекта «Турецкий поток».
Таким образом Россия на рынке природного газа столкнётся с новым конкурентом, поддерживаемым США.
Россия играет решающую роль во взаимоотношениях с Турцией в вопросе Идлиба и PKK/PYD.
Отношения между Турцией и Россией могут войти в новый период в связи с политикой США, стремящихся к новому переустройству региона.
Позиция России и США в вопросе, касающемся операций, осуществляемых Турцией в отношении целей PKK/PYD в Сирии, повлияет на выбор турецкого общества.
Требования России, связанные с Асадом, с которыми она часто обращается в адрес Турции, вызывают обеспокоенность в турецком обществе.
У Турции сформировалось мнение о том, что чтобы она не сделала в Идлибе, Россия не будет удовлетворена, она всегда найдёт какие-либо предлоги для критики. Стремления России загнать в угол в связи с ситуацией по Идлибу, и высказываемые ею требования вызывают негативное отношение к ней, как у политиков, так и у турецкой общественности.
Выражение поддержки операции Турции против целей PKK/PYD на востоке реки Евфрат могли бы стать одним из важных факторов по укреплению взаимоотношений.
Исходя из поговорки, которая распространена и в Турции, и в России « Друг познаётся в беде», России следовало бы выказать поддержку Турции и продемонстрировать, что у неё имеется иной, отличный от США, подход к этому вопросу.
Безмолвие России, или же оказание , при посредничестве Асада, поддержки PKK/PYD, может привести к тому, что США откроет Турции место в регионе и тогда Астанинский процесс может стать недействительным.
В случае, если Астанинский процесс будет продолжаться, то России следует прекратить критику Турции, еженедельно выступать с новыми требованиями, а вместо этого выказать поддержку борьбе Турции против PKK/PYD.