В Вашингтоне будет проведена новая встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана, - сообщил МИД нашей страны. На предыдущей, в Москве, два министра договорились о визитах журналистах в страну-противник, родственников плененных лиц и тишине на фронтах во время сельскохозяйственных работ. Кардинальных и ожидаемых решений о Нагорном Карабахе и окружающих азербайджанских районах не было. О чем министры будут говорить в Вашингтоне? Не означают ли новые гуманитарные договоренности сдачи Азербайджаном своих интересов противнику?
На вопросы Ednuws ответил директор Кавказского Центра Политического Анализа Ахмед Алили.
- Долгое время суть переговорного процесса и логика сторон была в том, чтобы сказать «нет» определённым предложениям, когда другая сторона говорила «да». Как только в Баку с чем-то соглашались, у Еревана сразу появлялись свои доводы отказа от этого предложения. И наоборот. Так было при президенте Армении Серже Саргсяне.
Азербайджан сейчас соглашается практически на все маленькие шаги с добрыми намерениями, которые в данный момент лежат на столе, чтобы добиться от Армении начала исполнения так называемого «Лавровского плана» или же «Хогландских предложений». Суть новой игры при премьер-министре Армении Николе Пашиняне в следующем: кто откажется от предложений первый, кто первым «моргнёт»? Как говорится в известной фразе со времен Карибского кризиса: «Мы стояли с глазу на глаз, и, думаю, другая сторона только что моргнула».
Если посмотреть на последний год, то Азербайджан применяет более примирительный тон во время публичных выступлений. Даже когда Пашинян говорил об изменении формата переговорного процесса и отказа от Мадридских принципов, Баку вел себя достаточно уверенно. И никаких громких высказываний не было. Знаменитое заявление Тонояна и реакция Баку на это показывает, что у Азербайджана есть свое видение новейшей фазы переговорного процесса. И он уверенно двигается по этой дороге.
В Армении очень желают как-то затормозить нынешнюю фазу переговорного процесса. Было создано впечатление, что как только Пашинян возьмёт бразды правления страной в руки, он сможет решить эту проблему. Эту видимость надо было создать, чтобы построить нормальные отношения с Европейским Союзом и США. А теперь процесс, по всей видимости, выходит из-под контроля Еревана.
Хотя надо сказать, что Пашинян не виноват: он унаследовал этот процесс. Все было решено до него. Пашинян пришёл к власти, и реальность уже стояла перед ним. Места ему для маневра осталось очень мало. Его вины в этом не было. Сложилась тупиковая ситуация. Особые надежды были на то, что во время встречи в Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров применит свою магию и как-то поможет Мнацаканяну вернуть процесс в нужное русло - замедлит все. Было видно, что натиск американцев и европейцев для достижения определённых результатов не радует Москву и Ереван. На московскую встречу были возложены огромные ожидания. Не удалось. Закрытая часть переговорного процесса, естественно, не ясна. Но реакция на все происходящее вокруг армянской и азербайджанской сторон показывает, что Баку остался доволен результатами.
В прежние времена случалось, что Лавров сильно активизировал свои усилия в этом направлении и брал инициативу в свои руки, отодвигал усилия ЕС И США в сторону, медленно замораживая процесс. Формат московской встречи показал, что Вашингтон и Брюссель не намерены оставлять Лаврова и конфликтующие стороны наедине в одной комнате.
После встречи в формате Мнацаканян-Лавров и Мнацаканян-Лавров-Маммедъяров, состоялась встреча вместе с другими сопредседателями. Это был мини-переворот в переговорном процессе. Лаврову не удалось взять инициативу в свои руки. Если рассматривать детальнее, то возникает чувство, что на данном этапе Лавров даже был рад, что монополизация разрешения конфликта ему не удалась.
Обратите внимание, после Москвы Мнацаканян полетел в Париж. А предложение Вашингтона о проведении встречи у них, которое было озвучено устами Мамедъярова, и реакция Еревана на тот анонс говорят об очень многих вещах. Даже самые незначительные изменения в процессе в конце принесут пользу Азербайджану. Эта польза, может быть, не будет заметна сейчас. Но через некоторое время мы почувствуем разницу.
Эти гуманитарные связи очень полезны для Баку в целях развития связей с карабахскими армянами. Ереван опасается такого сценария тоже, но не может отступить.
Говоря о гуманитарных шагах надо принять во внимание то, что Баку никогда против этого не был. Баку был против принципа «сейчас выполняем гуманитарные действия, создаем доверительные отношения, а потом, когда стороны станут ближе друг к другу, начнём говорить про реальное разрешение конфликта». Есть Приднестровский прецедент, когда гуманитарные шаги настолько интенсивные, что этнические и территориальные конфликты сводятся к политическим разногласиям, - что само по себе очень хороший результат.
Но реальных достижений не происходит. Все острые вопросы, создавшие нынешнюю ситуацию остаются неразрешёнными и могут вспыхнуть с новой силой. Баку пытается отстраниться от такого сценария. Он всегда был за то, чтобы принимались гуманитарные шаги для создания мер доверия. Но потом быстро переключиться на реальное разрешение конфликта. Думается, речь сейчас идет именно об этом сценарии.