قال المؤرخ والباحث الروسي المعروف في شئون القوقاز  أوليغ كوزنيتسوف في مقابلته الحصرية مع Eurasia Diary إن قمة الدول القزوينية في أكتاو أنجزت عملية تنسيق مواقف الأطراف المتواصلة منذ  أكثر من ربع قرن.

تم التوصل إلى الحلول في جميع القضايا المثيرة للجدل التي كانت واردة قبل القمة. وقبل كل شيء، هو، بالطبع، مسألة الفصل بين الموارد البيولوجية وقضايا موارد النفط والغاز في الجرف (منطقة الحافة القارية المائية، المتاخمة للأرض مع التركيب الجيولوجي المشترك معها – ملاحظة المحرر).

تطرق المؤرخ للحظات مثيرة الاهتمام في قمة دول بحر قزوين، والتي عقدت في 12 أغسطس في أكتاو (كازاخستان). كما أشار أوليغ كوزنيتسوف إلى دور إيران في الاتفاقيات الحالية.

- تشار إلى  أن أقل حصة من بحر قزوين تقع على إيران . يزعم الكثيرون أن إيران خسرت في هذه المسألة، لكن الإيرانيين لا يعتقدون ذلك.

- يجب أن نفهم أن هذا الاتفاق هو استمرار للاتفاقات السابقة. في وقت سابق، تم توقيع اتفاقيتين بين الاتحاد السوفياتي وإيران (1921 و 1940). حددت هذه الاتفاقيات الحدود والمناطق الاقتصادية ونظام الصيد.

إذا أخذنا في الاعتبار الاتفاق الأخير، فحينئذ نعم، لدى إيران كمية أقل من المساحة المربعة في البحر. ولكن إذا قارنا الاتفاق الحالي مع اتفاق عام 1940، فمن الطبيعي أن إيران حصلت على تفضيلات على محمل الجد، فضلا عن الإضافات الكبيرة على الممتلكات الإقليمية والمناطق الاقتصادية. نظراً لهذه الجوانب، لم تخسر إيران، طبعاً.

أخذت مصالح إيران في الاعتبار برضاء جميع المشاركين في القمة. هنا، وضعنا النقاط على الحروف في عملية التوفيق بين مصالح دول بحر قزوين خلال السنوات الأخيرة. تم تنسيق المصالح الأكثر أهمية بحيث يسعد الجميع.  بادئ ذي بدء، بالطبع، أذربيجان.

انطلاقاً من الاستنتاجات للاتفاق، فإن أذربيجان،  قد لعبت إن لم تكن دور الطرف المبادر، على الأقل دور المولد الرئيسي للأفكار في هذه العملية. هذه نتيجة هامة جدا، وأنها انتصار كبير للدبلوماسية العملية لجمهورية أذربيجان. يمكن ربط هذا الانتصار ليس فقط بالمستوى الإقليمي، ولكن يمكن أن أقول على نطاق قاري.

شاهدت التقرير حول نتائج هذا الاجتماع. استمعت باهتمام إلى كلمات رؤساء الدول الخمس. وعلى العموم، كانت الكلمة الوحيدة المهمة الملقاة في القمة هي كلمة للرئيس الأذربيجاني إلهام علييف. تكلم كل القادة الآخرين للدول القزوينية بعبارات عامة حول إتمام العمل، وحول الصداقة والتعاون الإقليميين. وركز إلهام علييف على حركة البضائع في ممر النقل "الشمال والجنوب"، سواء بالسكك الحديدية أو البحر. قال الرئيس الأذربيجاني في كلمته إنه لا توجد مشاكل في مدّ خطوط أنابيب الغاز والنفط في قاع بحر قزوين.

- ما هي نتيجة حققتها أذربيجان في القمة الخامسة لدول قزوين؟

- بطبيعة الحال، تتحول أذربيجان إلى بلد الترنزيت الرئيسي  في المنطقة، سواء عن طريق البر أو البحر. وبهذا المعنى، أنها مستفيدة رئيسية من الناحية الاقتصادية. تعاملت أذربيجان لمدة 25 عاما بالمصالح المتعارضة للأطراف المختلفة من أجل التوصل إلى قواسم مشتركة. أعتقد أن الاتفاقية الموقعة حول وضع بحر قزوين هي نجاح عظيم لأذربيجان.

- دعت تركمانستان أوزبكستان إلى استخدام موانئها في بحر قزوين. وكانت تركمانستان على استعداد للعمل معا لإنشاء الممر عبر أوزبكستان - تركمانستان - بحر قزوين - الممر الجنوبي. كانت روسيا في البداية تعارض هذا القرار، ولكنها غيرت موقفها.

- وافقت روسيا على قضية أكثر عولميةً ، وليس على هذه القضية. وافقت على ترسيم حدود الجرف. أي لدولة قزوينية لديها قطاع السيادي  في بحر قزوين.

ترسم الحدود بين الدول القزوينية الآن على أساس الإحداثيات البحرية. وبناء وهذا  لم تمكن من حسم وضع بحر قزوين الذي كان يعتبر مشتركاً. الآن كل قطاع له سيده الخاص. وأما مسألة مرور خط الأنابيب عبر قاع بحر قزوين، على سبيل المثال من تركمانستان إلى أذربيجان ثم إلى تركيا وأوروبا، فهذه المسألة لم تعد موضوع الاتفاقات الخماسية و بل أنها موضوع الاتفاقية الثنائية فقط، بين تركمانستان وأذربيجان وأوزبكستان والتي ستنقل الغاز إلى المستهلكين النهائيين عبر تركمانستان.

هناك فرصة للتوقيع على اتفاقية ثنائية أو ثلاثية بين منتجي الغاز، لم يتم حلها بالوسائل السياسية ولكن القانونية.

-  كما تعلمون ، يعتزم نواب وزراء خارجية دول بحر قزوين عقد الاجتماع في هذا الخريف في أذربيجان. ما هي القضايا التي سيتم طرحها وما هي النتائج المتوقعة من هذا الاجتماع؟

- أود أن أشير إلى أنه عندما يتم اتخاذ قرار سياسي وفي الوقت الحالي تم اتحاذه بالفعل، تظهر سلسلة كاملة من القضايا العملية. على سبيل المثال، مسألة كيفية تنظيم نقل الشحن، ما هي أنظمة الملاحة. قد تثار قضايا الرصد المشترك للموارد البيولوجية. لم يتم حل جميع هذه القضايا على مستوى الدولة، ولكن على مستوى الحكومة. ولذلك، فإن وزارة الخارجية في أي دولة هي مختصة  فيها وانها تصيغ أسس قانونية للتفاعل بين الإدارات الأخرى في هذه الدول.

الاجتماع في أذربيجان هو اجتماع للمنفذين الرئيسيين الذين  سيجمعون لتشكيل مجموعات العمل المشترك بين الدول لتعمل على وثائق معينة. مما لا شك فيه، بعد ما سينجز ما يسمى تنفيذ عملي لنتائج الاتفاق السياسي، سيتم تحديد الشروط والآفاق المستقبلية. وقد تكون هذه هي القمة السادسة لقادة بلدان بحر قزوين، أو اجتماع على مستوى رؤساء الوزراء، حيث سيتم التوقيع على جميع الاتفاقات الحكومية المشتركة بين الحهات المعنية. سأقول إن هذا الاجتماع طبيعي ومخطط مسبقاً. أعتقد أن الاجتماع في أذربيجان لن يكون سياسياً ، لكنه سيكون ذا طبيعة تطبيقية. أذربيجان هي دولة وحيدة لها حدود إقليمية عبر بحر قزوين مع جميع الأطراف الأربعة الأخرى المشاركة في الاتفاقيات. لدى المشاركين الآخرين حدودان مشتركان فقط. في باكو، وفي الواقع، في وسط بحر قزوين، من الممكن في أسرع وقت ودون ضياع الزمن، تنسيق تعامل جميع الأطراف الأخرى في الاتفاق حول وضع بحر قزوين.

أجرى الحديث الصحفي أميل والييف