Никита Исаев,
директор российского Института актуальной экономики (Москва), специально для Eurasia Diary
Встреча в Иране тройки лидеров (ныне уже поставленная на регулярную основу) прошла под знаком усиления давления США и на Россию, и на Иран. Интересы России и Ирана лежат на поверхности: в условиях санкций необходимо объединяться, развивая торговые и технологические связи. С введением новых санкций становится всё сложнее развивать новые месторождения и проекты по транспортировке сырья. В данном случае Россия и Иран оказались в схожих условиях со схожими условиями. Вполне логично, что возникает желание объединяться.
Однако даже решительные меры вроде прозвучавшего в Тегеране предложения отказаться от доллара при двусторонних расчётах кардинально не изменят расстановку сил. Россия занимает лишь 4,2% во внешнеторговом обороте Ирана, а Иран и вовсе только 0,4% во внешнеторговом обороте России. Это после роста объёмов торговли между Россией и Ираном на 70% в прошлом году. Есть и более важные точки соприкосновения для сотрудничества: Россия и Иран должны избегать конкуренции на рынке углеводородов. Бессмысленная борьба друг с другом приведёт только к снижению цен и, соответственно, доходов наших бюджетов. Нужно стараться координировать свои действия на внешнем сырьевом рынке.
Азербайджан, несмотря на прозападную позицию и сотрудничество с НАТО, также имеет свои интересы в вопросе развития российско-иранских отношений. Для начала Азербайджан обладает очень удобным географическим положением, он будет частью очень важной транспортной артерии. Через Азербайджан будет проходить и железная дорога «Север-Юг», и газ по трубе из России в северные районы Ирана. К тому же Азербайджан заинтересован в поставках оружия из Ирана. Уже около года Баку интересуется поставками баллистических ракет из Ирана. Заключить подобный договор напрямую с Россией может быть весьма непросто.
Ситуация с обеспечением Азербайджана сложная: Россия, поставляя оружие Азербайджану, также оказывает материальную поддержку своему союзнику по ОДКБ Армении, у Ирана сложные отношения с Израилем, с которым дружит Азербайджан. В такой сложной ситуации прямые поставки могут привести к нежелательным последствиям и усилению конфликтов. Но и терять доход от экспорта вооружения никто не хочет. Азербайджан прекрасно понимает всю сложность сложившегося положения и близость к нестабильному Ближнему Востоку и старается максимально диверсифицировать поставки, чтобы не зависеть от какой-то одной стороны, даже от НАТО.
Объединят все страны проект добычи газа в Каспийском море и желание поставлять топливо в Европу. Пока же развитие каспийской добычи газа тормозится отсутствием чёткого раздела акватории. Попытки начать разработку месторождений без установлений определённых договорённостей чреваты серьёзными конфликтами, которые только затормозят совместное развитие. В любом случае, без кооперации и понимания желаний и возможностей друг друга здесь не обойтись. Также стоит учитывать, что все газовые пути в Европу (ожидается, что это будет основной потребитель каспийского газа) из каспийских месторождений лежат через Турцию. Что будущий Транс-Анатолийский газопровод, что Турецкий поток – все идут через Турцию, которая тоже ставит свои условия. Эрдоган действует в своих интересах и желает в одних и тех же трубах свести как можно больше поставщиков сырья. Через TANAP должен пойти не только азербайджанский, но и туркменский газ, в Турецком потоке хотят видеть не только российский, но и иранский газ. Столкновение поставщиков создаст их конкуренцию между собой, при этом усилив положение Турции. Поэтому крайне важно до начала поставок нашим странам договориться о распределении ролей. Иначе, ведя междоусобные войны (пускай и торговые), мы проиграем в глобальном противостоянии.
Но при всей важности такого сотрудничества, треугольник Россия-Азербайджан-Иран весьма слабый. У Азербайджана нет доверия к России, потому что понимают: в случае усиления конфликта в Нагорном Карабахе Россия встанет на сторону Армении. Иран не доверяет из-за возможного влияния США на российско-иранские отношения. Плюс в Тегеране видели, с каким желанием Москва хотела продать враждебной для Ирана Саудовской Аравии зенитно-ракетные комплексы. Азербайджан же в свою очередь недавно вместе с Казахстаном, Грузией и Турцией открыли железную дорогу, по которой поезда из Китая смогут идти в Европу, обходя Россию. Естественно, это противоречит интересам России. Противоречий хватает. И раз уж решили как-то объединять силы, то надо идти дальше и создавать экономический союз с Турцией, Индией и прочими странами, образуя новый мировой центр силы.