Михаил Магид, 

публицист, специалист по Ближнему Востоку, специально для Eurasia Diary

Усиление Ирана стало важнейшей темой в заявлениях американских политиков наряду с КНДР. Но Иран привлек внимание не только в США. Выступая перед американскими экспертами и дипломатами, заместитель начальника израильского генерального штаба Яир Голан заметил, что Иран превратился в главную угрозу для Израиля. По его словам, в одиночку Израиль с этой угрозой справиться не в состоянии.

Израильтяне утверждают, что Иран строит на Ближнем Востоке два "шиитских полумесяца" - военно-политические союзы, опирающиеся на мусульман-шиитов. Первый - к Средиземному морю, через Ирак, Сирию и Ливан, второй к Красному морю через Бахрейн и Йемен. Таким образом, по мнению израильтян, иранцы смогут взять весь Ближний Восток в геополитические клещи.

"Они так же умны и образованы как мы, - сказал Голан - поэтому они очень опасны. " Этот внезапный комплимент указывает на угрозу войны. Тем более, что на стороне Израиля может выступить Саудовская Аравия, все более ориентированная на конфронтацию с Ираном, и не она одна. На экстренным совещанием министров иностранных дел членов Лиги арабских государств (ЛАГ), состоявшемся на днях в Каире, генсек ЛАГ Ахмед Абу аль-Гейт заявил: "Политика Ирана переходит всякие границы и толкает весь регион в пропасть". Представители большинства арабских стран пообещали поддержать Саудовскую Аравию в конфликте с Ираном.

Удивительный Иран

Иран - особая цивилизация со своими сильными и слабыми сторонами: сильно отстающая от передовых стран в области экономики, но явно превосходящая их в плане стратегического политического планирования.

Иран - странное государство. Эта страна использует устаревшие технологии и чрезвычайно зависит от экспорта нефти. В экономике велико влияние неэффективных госкорпораций. Российский экономист Андрей Мовчан указывает, что по такому показателю, как количество баррелей нефти на 1 млн долларов ВВП Иран занимает те же позиции, что и РФ. Иран богат, но не благодаря использованию новейших технологий, как Израиль или Сингапур, а за счет экспорта нефти. Имеется недовольство городской молодежи условиями жизни, безработицей и существующими в стране порядками. Страна сильно зависит от колебаний стоимости нефть - когда цена идет вниз, усиливается нестабильность. В 2009-2010 гг Иран потрясли протесты против власти духовенства.

В то же время, иранцы методично строят колоссальную империю. Не имея израильских или американских технологий, они дают эффективные ассиметричные ответы на вызовы глобальной политики. Достаточно вспомнить неудачную для Израиля войну 2006 г против шиитской организации Хезболлы, когда он ничего не смог сделать с этой герильей, контролируемой Ираном, и с ракетными обстрелами израильской территории.

Не существует очевидного для всех объяснения успехов иранской внешней политики. Возможно, дело не только в многовековом опыте дипломатии, но, и прежде всего, в том, что в 1979 г в ходе иранской революции, к власти в стране пришло революционное крыло шиитского духовенства, которое мыслило стратегически. Оно использовало шиитский ислам для обоснования правления в государстве духовенства - "велаяте-факих" и активно занялось экспортом исламской революции. Одновременно, эта идеология, разработанная имамом Хомейни, стала использоваться в целях укрепления влияния Ирана в мире. Здесь возможна аналогия с высказыванием современного социального исследователя Георгия Дерлугьяна о большевизме, который стал геополитическим инструментом верхушки СССР. Впрочем, Иран сотрудничает не только с шиитами.

Умение ждать

Иранская стратегия рассчитана на многие годы. Она основана на постепенном накапливании сил, ожидании нужного момента и предложении поддержки тому или иному государству в критический для него момент. Подобные моменты рано или поздно наступают, ибо мы живем в нестабильном мире.

Иранцы пришли на помощь Армении в 1990е гг. Именно иранцы обеспечили поставки в Армению дешевого продовольствия, керогазов, одежды. Теперь они медленно наращивают свое экономическое влияние в этом государстве. Если ослабнет РФ, на поддержку которой во многом опирается Армения, иранцы, скорее всего, предложат армянам военную поддержку - на своих условиях, разумеется.

Иран пришел со своей гуманитарной и военной поддержкой в Боснию во время Боснийской войны (1992 – 1995 гг). Не исключено, что именно это обстоятельство заставило страны НАТО изменить позицию и оказать Боснии помощь в противостоянии с сербами. В противном случае эта мусульманская страна могла превратиться в европейский форпост Ирана.

Иранцы пришли в Ливан в ходе ливано-израильской войны, начавшейся в 1982 г, оказывая поддержку местным шиитам против Израиля: так они смогли взять Ливан под контроль. Затем они проделали нечто подобное в Ираке и Сирии в последние годы, сыграв на ситуации ослабления этих стран в ходе сирийской Сауры (Восстания), а так же войны Ирака и Сирии с ИГИЛ. Эта политика проводится персами на двух уровнях.

Создание параллельных государству военных и гражданских организаций

Первый уровень связан с созданием шиитских добровольческих ополчений - милиций, которые вооружает, тренирует и использует в военных конфликтах Иран, а так же связанных с Ираном социальных служб. С их помощь персы устанавливают контроль над целыми странами. И это тоже - революционный опыт, который научил руководство страны определенной гибкости, навыкам работы с народными движениями.

Первоначально данная стратегия была обкатана в самом Иране в ходе революции и ирано-иракской войны (1980-1988 гг). Тогда, параллельно с обычной армией (она была дезорганизована из-за иранской революции), создали вторую идейную мусульманскую армию, куда брали, преимущественно добровольцев - КСИР (Корпус Стражей Исламской Революции).

Затем данная модель была успешно использована в Ливане. Ливанская милиция Хезболла (она опирается на 1,5 млн ливанских шиитов и насчитывает 20 тыс бойцов) стала самой серьезной военной силой в этой стране. Выросшая из шиитского повстанческого движения (против Израиля) на Юге Ливана, Хезболла была взята под жесткий контроль иранцами, закалилась в борьбе с Израилем, а затем в сирийской войне, где она выступила на стороне Асада. Некоторые эксперты считают ее одной из наиболее эффективных армий в регионе. Правительство Ливана автономно в вопросах экономики и социального обеспечения, но в военных и дипломатических вопросах зависит от Хезболлы (Партия Бога) и Ирана. В отличие от ИГИЛ и других группировок суннитских фундаменталистов, шиитские религиозные фундаменталисты, последователи идей аятоллы Хомейни, действуют более тонкими методами, которые они применяют наряду с военной силой. Так, Хезболла создала в Ливане широкую сеть социальной помощи, открыла школы, больницы, службу такси - в значительной мере на иранские деньги. С помощью подобной политики организация смогла завоевать поддержку части населения (прежде всего шиитов). А поскольку Хезболла находится на содержание Ирана, можно сказать, что ливанская политика определяется в значительной степени в Тегеране.

Похожая модель внедряется в Ираке. Милиция Хашд аш-Шааби (Силы народной мобилизации) была создана в 2014 г. Тогда под ударами ИГИЛ иракские армия и полиция практически развалились. Фанатичные боевики ИГИЛ угрожали геноцидом шиитам. Именно это обстоятельство заставило правительство и шиитское духовенство Ирака создать ополчение, а так же принять помощь иранцев и ливанской Хизбаллы. Они предоставили в распоряжение Хашд оружие, советников, опытных офицеров, руководителей. Военным лидером ополченцев стал исключительно близкий иранцам Абу Махди аль Мухандис. Некоторые американские аналитики считают, что до 30% ополчения шиитов Хашд аш-Шааби (всего ополчение насчитывает до 100 тыс бойцов) состоит из про-иранских сил, сторонников идей Хомейни, лояльных руководству Ирана. По мнению других аналитиков Хашд аш-Шааби почти полностью находится под иранским контролем.

Про-иранские шиитские милиции из Ливана, Ирака, Афганистана и Пакистана оказывают поддержку режиму Асада. Одновременно участники ливанской Хезболлы создают свои структуры на территории Сирии из самих сирийцев. Нечто подобное происходит и в Йемене, где Иран поддерживает шиитских повстанцев - хуситов. В Бахрейне иранцы опираются на движение местных шиитов Тамаруд ("Восстание"), направленное против суннитских правителей этой страны.

Общая численность всей сети вооруженных шиитских милиций оценивается приблизительно в 200 тыс. К тому же, иранцам, иракцам и Асаду при поддержке РФ удалось ликвидировать заслон ИГИЛ на границе между Сирией и Ираком. Это дало возможность быстро перебрасывать и концентрировать эти силы в любой точке региона, что дополнительно усилило военное и политическое влияние Ирана.

Проникновение в системы военно-политического руководства стран региона

Второй уровень, на котором происходит расширение иранского влияния - проникновение в военные и политические структуры арабских государств. В 2014 г иранцы стали помогать Ираку не только развивать ополчение, но и восстанавливать армию и полицию. В итоге эти государственные силовые структуры в значительной мере перешли под иранский контроль.

Это получилось и в Сирии. Здесь иранцы контролируют часть вооруженных сил Асада, в то время, как значительная часть верхушки асадовских военных сами ориентируются на персов. В Сирии правящий клан алавитов (связанный с шиитским исламом), опирается лишь на 10-12% населения, тогда как суннитское большинство враждебно или не лояльно алавитскому клану. Поэтому Асад не сможет править в Сирии без иранского военного присутствия. Кроме того, иранцы финансируют режим Асада и без их помощи он, скорее всего, не смог бы существовать.

В итоге генерал Касем Сулеймани, командующим иранским экспедиционным корпусом Кодс (Иерусалим) и целой армией военных советников, превратился, чуть ли не в главную политическую фигуру в Ираке и Сирии - о нем стали говорить, как о самом влиятельном политике Ближнего Востока.

Надо сказать, что в Дамаске и в Багдаде не все в восторге от усиления влияния Тегерана. И Асад и иракские шиитские лидеры не хотят терять власть.

Но Асад слаб и сможет править Сирией, лишь опираясь на иранцев и их союзников. Хотя часть руководства сирийской арабской армии предпочитает Россию, все равно РФ не сможет ничем заменить 30-40 тыс иранских военных и союзные им шиитские милиции из Ливана, Ирака и Афганистана, которые сражаются за Асада под командованием генерала Сулеймани.

В Ираке правит партия шиитского большинства Дава; внутри нее есть те, кто считает Иран одним из самых близких союзников, наряду с США (нынешний премьер Хайдер аль- Абади), и те, кто хочет тесного и близкого союза исключительно с Ираном (бывший премьер Ирака Нури аль-Малики). Многие видные политики Ирака не в восторге от усиления иранцев. Но даже они помнят, что когда ИГИЛ стал одерживать победы, иранцы мгновенно пришли на помощь правительству шиитов в Багдаде и защитили его, а вот США - другой союзник Ирака, долго думали, прежде чем начали действовать.

Асад сможет частично сохранить независимость от Ирана, опираясь на Россию, а режим в Багдаде - частично опирается на США. Но тем не менее, Сирия и Ирак имеют в лице Ирана важнейшего союзника и точку опоры.

Как относятся к происходящему в Евросоюзе?

Яир Голан рассказал в о своей беседе с британским генералом сэром Адрианом Брэдшоу, заместителем Верховного Главнокомандующего ОВС НАТО В Европе. После примерно 10 минут беседы, в ходе которой обсуждался Иран, британец прервал Голана, сделав следующее любопытное замечание: "Господин Голан, Иран для Европы - не проблема, а решение. Если мы заинтересованы в стабильности на Ближнем Востоке, тогда Иран - это решение."

Дело в том, что Иран в состоянии ликвидировать все радикальные сунни-элементы в Ираке и Сирии, а этого европейцы и хотят, так как они устали от терактов. Самим вводить войска в Сирию или Ирак, делать там грязную работу и нести потери не хочется... Кроме того, Евросоюз заинтересован в экономическом партнерстве с Ираном, чей рынок и огромные природные богатства привлекательны для европейских корпораций. Не случайно европейские политики резко возражали против предложений президента СШАП Трампа ввести против Ирана санкции.

Со своей стороны Иран хочет быть полезными Евросоюзу, обеспечив европейские инвестиции. Иранцы подсчитали, что им нужны европейские инвестиции на сумму 500 млрд долларов, чтобы модернизировать страну. И снова забавная аналогия с Советским Союзом. По мнению одного из крупнейших исследователей мировой общественно-экономической системы, Эммануэля Валлерстайна, именно такие планы в отношении Западноевропейских стран существовали у позднего СССР. Незадолго до развала... Впрочем, похожий проект осуществила и другая страна, некогда пытавшаяся строить государственный социализм - Китай, получив инвестиции и технологии от американских корпораций, которые перенесли в Китай свои заводы.

Недовольство суннитов

Некоторые американские аналитики считают, что Иран не способен создать инклюзивные политические модели в Сирии и Ираке. Иными словами, иранская империя, которая стоит на фундаменте шиитского ислама и власти духовенства, построена не демократически, не сможет интегрировать 20-25 млн суннитов, живущих в этих странах. Шиитские режимы будут в той или иной мере враждебны суннитам. По мысли американцев, такое положение дел будет постоянно порождать новые версии ИГИЛ среди суннитов, создавая угрозу не только для Ирана, но и для США и Евросоюза.

Добавим, что не все участники протестов против Асада - сторонники религиозных фанатиков. Сотни городов и сел, где преобладало суннисткое население, создали сильное местное самоуправление. Выборные местные органы власти (Местные Советы - МС), с элементами прямой демократии общественных форумов, научились жить без централизованного государства, организовали коммунальные службы, поставки продовольствия. К сожалению, развитое местное самоуправление не нужно ни иранцам, ни Асаду. Но такие люди тоже есть и они могут быть несогласны в действиями иранцев.

Все это возможно, но не обязательно принесет вред Ирану. Такое положение дел способно укрепить иранское влияние. Возможно, на всем пространстве от Ливана до Афганистана будет доминировать Иранская империя и их шиитские союзники. Бунты суннитов будут подавлять. Чем больше будет угроза таких бунтов, тем больше Багдад и Дамаск будут нуждаться в иранском присутствии.

Риски растут

И все же, иранцы рискуют. Проблемы возникают и внутри страны и вовне. Империи стоят дорого. Такое бремя способно подорвать экономику, вызвать протестные выступления. Многих иранцев раздражает тот факт, что правительство тратит миллиарды долларов на помощь иностранным государствам и организациям (вспомним реакцию на подобные траты в позднем СССР). В Сирии персы понесли крупные потери. Не забудем, что в Иране в 2009-2010 гг имели место протесты с участием многих миллионов горожан, вызванные как недовольством политикой режима, так и экономическими проблемами.

Кроме того, политика Тегерана вызывает все большее раздражение в Вашингтоне, Иерусалиме, Эр-Рияде, во множестве суннитских арабских стран. Бывший глава МИД ФРГ Йошка Фишер полагает, что дело идет к прямому столкновению Ирана и саудовцев. Так или нет, но напряженность на Ближнем Востоке растет. Иранцы сумели добиться огромных военно-политических результатов, но они затеяли опасную игру.

Владимир Сажин, российский специалист по Ирану, заметил недавно, что «сейчас на Ближнем Востоке по факту образовалась неформальная антииранская коалиция, возникновение которой еще несколько лет назад было невозможно представить. Я имею в виду Израиль и почти все арабские государства... Может быть, не сегодня, но рано или поздно Москве придется выбирать — или Израиль и большинство арабских государств, или Иран. И я не совсем уверен, что РФ выберет Иран».