Трампу неважно, кого «мочить» — олигарха или министра
Экономист Андерс Ослунд, русофоб-ортодокс, один из авторов гайдаровской реформы в России, после прочтения «кремлевского доклада» заявил, что документ подменили. Дескать, в список врагов Америки включили не тех, кого нужно. Зато настоящих противников не упомянули. Об этом несостоявшийся экономический убийца РФ написал на сайте Atlantic Council.
«В последнюю минуту… кто-то высоко — никто в данный момент не знает, кто — выкинул работу экспертов, а вместо этого записал имена первых лиц в администрации президента и правительства Российской Федерации, плюс 96 российских миллиардеров» — считает Ослунд.
Между тем, еще 19 января 2018 года, за 10 дней до дедлайна «кремлевского доклада» вашингтонское издание Foreign Policy опубликовало эксклюзивную статью «Правительство США сталкивается с „утечкой мозгов“. Увольнение высшего руководства по санкционной политике вызывает серьезные проблемы». В ней популярный за океаном журналист-расследователь Колум Линч (разоблачитель монументальной коррупции в правительстве США), по сути, анонсировал разворот Белого дома на 180 градусов относительно подходов решения сложных международных задач.
По факту, Трамп перечеркивает все, что было наработано командой 44-го президента по политике принуждения за счет мер денежного наказания и препятствий бизнесу и торговле. Во всяком случае, так утверждает Foreign Policy. Более того, Белый дом резко уменьшил финансирование Минфина США и Госдепа в рамках санкционных программ. В результате этого из них «ушли самые опытные эксперты», в том числе Джошуа Блэк, которого в Америке считают интеллектуалом высшей пробы. Именно он последние 10 лет координировал работу дипломатов и финансистов по экономическому давлению на «вражеские страны и режимы».
Как пишет Колум Линч, Дональд Трамп «подорвал моральный дух Госдепа. Это затруднит способность администрации эффективно применять санкции в будущем». С одной стороны, причиной такого разворота стала острая борьба между республиканцами и демократами, а с другой — безусловная победа «ястребов».
В своем прощальном письме (по поводу увольнения) Джошуа Блэк написал о тяжелой атмосфере непонимания между Госдепом и администрацией Белого дома. Копию этого послания командир «черной» команды (названной в честь его фамилии Блэк — черный) Джошуа передал в редакцию Foreign Policy. Там, кстати, сказано, что теперь его делом (санкциями) будут заниматься случайные и низкооплачиваемые люди. Судя по таким откровениям, «главный координатор по экономическому давлению» громко хлопнул дверью.
Поскольку «утечка мозгов» произошла за 10 дней до опубликования «списка позора», то ожидать серьезного «кремлевского доклада» не приходилось. Возможно, что-то из бумаг и было передано Трампу, но тот, видимо, воспользовался ими не по назначению, намекает Андерс Ослунд.
Интересно другое: Джошуа Блэк, который в свое время возглавлял команду, ответственную за переговоры о санкциях против Ирана, Северной Кореи, Ливии, Йемена и Судана, сообщил, что Трамп твердо отказывается от несилового давления в пользу решения проблем посредством войны. То есть, санкции, как механизм внешней политики, для нынешней администрации не интересны. Следовательно, сегодняшней Америке не нужна его работа, а то, что он сделал, будет аннулировано.
В то же время в своем прощальном письме Блэк, вспоминая профессиональную карьеру, написал о двух самых значимых событий. Их он пафосно назвал лучшими днями своей жизни. Это — «17 февраля 2008 года, когда Косово объявило о своей независимости в результате американской военной интервенции» и 14 июля 2015 года, когда вопреки давлению самых влиятельных сил ему удалось довести ядерную сделку с Ираном до логического конца. Причем, за время между двумя этими датами он пришел к выводу, что санкции дают возможность Америке не прибегать к войне. Дескать, штрафы и торговые ограничения действуют эффективнее снарядов и пушек.
Если сравнить цели, которые ставились американскими администрациями в отношении Ирака и Ирана, то в первом случае победа США была достигнута большой кровью, а во втором — без единого выстрела.
Так или иначе, миссия США при ОНН отказалась комментировать отставку Блэка, хотя в бывшие американские дипломаты заявили, что тот подвергся унижению и презрению со стороны официального Вашингтона, который намерен разорвать договор с Тегераном и начать войну с Пхеньяном. «Очевидно: мы (американцы — авт.) переживаем для нашей страны трудные времена, — пишет Блэк. — Соединенные Штаты разделены. Апелляции поступают к нашим базовым инстинктам (завоевывать ресурсы), а не к нашим лучшим ангелам (нести прогресс). Наши зарубежные коллеги обеспокоены тем, как нынешние США будут руководить миром в решении самых сложных задач».
Что касается «кремлевского доклада», то, по мнению редакции Foreign Policy, нынешняя администрация подошла к этому вопросу предельно просто и даже с юмором. Ирония заключается в том, что закон о санкциях обязывал 45-го президента опубликовать список имен людей из окружения президента Владимира Путина, а также влиятельных бизнесменов России. «Ок, — сказал глава Белого дому, — опубликую, нет проблем».
Отбросив имеющие наработки, его администрация точно в срок «просто скопировала телефонную книгу Кремля и русский список Forbes», сделав пояснение в стиле шоумена Трампа. Типа: может, накажу, а может — нет. То есть буквы закона он не отступил, а остальное будет зависеть от ситуации.
Если рассматривать ситуацию с точки зрения американцев, то Белый дом, по сути, продемонстрировал полное равнодушие к «кремлевскому докладу», который с таким ужасом и содроганием ждали наши чиновники и олигархи.
Закрутив гайки потуже, президент показал бы свою слабость перед Конгрессом. А проигнорировав закон, получил бы ярлык «шпиона Путина». И то, и другое, безусловно, не входило в планы Трампа. На крики русофобов он кинул им кость. Но если они будут кричать громче, то, не раздумывая, бросит мясо, просто ткнув пальцем в опубликованный список. Причем, ему совершенно неважно, чью тушу разделывать: Абрамовича или, к примеру, Грефа. Для лидера США нет «хороших» или «плохих» россиян.
