Вероятность отказа России от концессии Армянских железных дорог может быть вызвана потерей геополитического интереса России к коммуникациям Армении. К такому выводу можно прийти, рассмотрев очередность событий в регионе и намерения России за последние 10-12 лет. Сейчас ситуация в регионе и приоритеты России кардинально изменились в сравнении с 2006 годом, и Москва, возможно, больше не желает нести ответственность за Армянские железные дороги.
Кремль не может заявить, что ему больше не интересны южно-кавказские коммуникации, поэтому выдвигаются претензии новому армянскому правительству, видимо, чтобы расторжение концессионного контракта произошло на условиях России, а не Армении.
В каких условиях Армянские железные дороги оказались в руках России?
О намерении передать Железные дороги в концессию было заявлено еще в октябре 2006 года. В 2007 году был объявлен тендер, в котором приняли участие индийская Rail India Technical and Economic Services (RITES) и РЖД. Но индийская компания неожиданно в конце декабря 2007 года объявила о выходе из тендера, и в январе 2008 года стало известно, что “Российские железные дороги” (РЖД) выиграли тендер. Договор был подписан 13 февраля 2008 года, то есть, всего за неделю до президентских выборов в Армении, по итогам которых Роберта Кочаряна на посту президента сменил Серж Саркисян.
Россия решила завладеть Армянскими железными дорогами, судя по всему, с амбициозными региональными целями. Напомним, в ноябре 2007 года завершился вывод российских баз из Грузии и началось проектирование железной дороги Баку-Ахалкалаки-Карс.
Не исключается, что Россия, потеряв тогда военное присутствие в Грузии, решила посредством Армении восстановить и расширить влияние в регионе.
В июне 2008 года Серж Саркисян из Москвы пригласил президента Турции Абдуллу Гюля в Ереван и запустил процесс «футбольной дипломатии». Эксперты называют этот план несостоявшейся попыткой российско-турецкой инкорпорации Армении. Этот процесс предполагал также открытие железной дороги Карс-Гюмри. Глава РЖД не скрывал намерения восстановить участок до Карса, и это могло позволить России получить контроль над региональными коммуникациями.
Но этого не случилось. Не осуществился и проект Сержа Саркисяна по прокладке железной дороги Армения-Иран. Этот проект мог иметь два маршрута – один через Мегри, что стоило бы крайне дорого и никого не интересовало, и второй – через Нахиджеван, в случае заключения соглашения между Арменией и Азербайджаном. В то время президент России Дмитрий Медведев, напомним, активно продвигал план урегулирования в Карабахе, сводящийся к принципу «территории в обмен на коммуникации». Но и этот план не сработал, а после Апрельской войны 2016 года и революции 2018 года в Армении стало ясно, что российские планы утеряли актуальность. Таким образом, ирано-армянская железная дорога через Нахиджеван также стала безнадежным проектом.
Летом 2019 года, после антироссийских акций протеста в Тбилиси, российский план по открытию Абхазской железной дороги также потерпел крах.
Таким образом, России не удалось втянуть Армению в авантюру с Турцией, продвинуть план по сдаче Карабаха в обмен на коммуникации с Ираном и, используя Армению, вынудить Грузию открыть границу с Абхазией.
Россия по-прежнему владеет в Армении многими активами. Но без выхода на регион эти активы зачастую становятся обузой для России. Видимо, в Кремле сочли, что пора сбросить с себя бремя Армянских железных дорог. Сейчас у России другие приоритеты – как пишет один из авторов Регнум, она теперь строит «Большую Евразию – третью Орду».
Lragir.am