В Иране митингующие переворачивают муллократический режим, в Грузии народ выражает недовольство властью Иванишвили. В Азербайджане также неспокойно, но митингов нет, так как власть их запрещает. Не позволительно даже проводить пикеты, хотя наша пресса ежедневно сообщает о пикетам в Армении.
После недавнего пикета партии «Мусават» его участники были удивлены не столько тем, что , исполнительная власть Баку запретила его проведение, сколько «мягкой силой» полиции, которая не била пикетчиков, а только уводила их в полицейские автомобили. В тот же день все 15 задержанных были освобождены, что также непривычно для азербайджанцев. И это при том, что двое из активистов протестного движения, взятые полицией за день до акции, были осуждены на 15 и 30 суток ареста. Тем не менее, атака полицейских на мусаватистов 12 ноября осталась в истории выдержанностью сил охраны иправопорядка в корректных, профессиональных рамках. Кровь не пролилась, что стало поводом журналистке Гюлназ Гамбарли выразить в социальной сети благодарность «родной полиции».
Явно, что азербайджанская власть не пошла на радикальные меры, понимая не только бесполезность махания дубинками, но даже опасность такого отношения к протестующим. Массовые акции протеста в соседних Грузии и Иране также напоминают руководству страны о необходимости разумного, а не радикального отношения к недовольной части населения.
Но в азербайджанской внутриполитической реальности мягкость не следует путать с кардинальной демократизацией, или если говорить в терминах правящей силы – демократическими реформами. В речах президента И.Алиев говорится о приверженности страны к демократическим реформам, но не стоит обольщаться: реальность другая, определяемая практическими категориями. Ясно, что если разрешить пикеты в центре города, завтра придется дать добро на проведение крупного митинга в центральной части Баку, а дальше смотри предыдущий абзац о протестах у соседей.
Так и случилось. Два пикета за короткое время Исполнительная Власть (ИВ) Баку выдержать не могла, и запретила Движению за Демократию и Благоденствие (ДДБ) провести свой пикет 19 ноября 2019 года, у здания Министерства труда и социальной защиты населения. В обращении к ИВ Баку были показаны требования протестующих: восстановление «детских пособий», повышение пенсий и пособий, снижение пенсионного возраста. В ответном письме ИВ указаны причины отказа: «плотность пешеходов, интенсивность движения транспорта» на предполагаемом месте акции, что «создает трудности для обеспечения общественного порядка».
ДДБ создано в феврале 2015 г., его возглавляет известный в Азербайджане и зарубежом профессор американского университета экономист Губад Ибадоглу. Его немногочисленная организация решила не идти на конфликт с правоохранительными органами как «Мусават», и перевела процесс в правовую плоскость сообщив о намерении обжаловать решение городской администрации в суде. В заявлении ДДБ сказано, что считают запрет нарушением 49-й статьи конституции и напомнили, что согласно закону «О свободе собраний» митинги, демонстрации, пикеты могут ограничиваться только в случаях действия режимов чрезвычайного и военного положения.
Происходящее примечательно тем, что вновь подчеркивает разницу между декларативными заявлениями и реальностью в Азербайджане. В распространенном в FB тексте Губад Ибадоглу объясняет запрет глубинными причинами: «мэр» Баку не избирается бакинцами, а назначается президентом и поэтому нарушает законы, чтобы выполнять указания президентской администрации. То есть обречен нарушать Конституцию. «Мэр» Баку должен избираться населением, и только тогда он будет подотчетен бакинцам и закону, - пишет Г.Ибадоглу. (Слово «мэр» взято в кавычки потому, что должность Эльдара Азизова называется «глава исполнительной власти», что полностью отражает его подчиненность перед президентом, а не жителями города).
Председатель ДДБ обращает внимание на противоречие между призывом президента к населению обращаться прямиком к главе государства с жалобами и предложениями для успешного продолжения реформ, и запретом оглашать эти предложения в виде законного пикета.
«Кадры заменены, но система осталась. Замена Рамиза Мехтиева на Самира Нуриева (руководитель Администрации президента), Гаджибалы Абуталыбова и на Эльдара Азизова (глава ИВ Баку) не привела к качественной новизне. Потому, что система управляет кадрами, а не кадры регулируют систему. Происходящие перестановки могут только влиять на внутривластные отношения. Отношение власти к намерению ДДБ говорит о том, что власть боится не только митингов, но и пикетов, запрещает не только политические выступления, но и не желает выслушать социальные требования народа, - подытожил Г.Ибадоглу.
ДДБ поставила власть перед дорожной развилкой. ИВ Баку может изменить решение, предложив другое место для проведения пикета, и тогда проведение в столице массовых акций станет демократической традицией, к чему власть явно внутренне не готова. ИВ может оставить решение неизменным, и тогда власть вновь выставит страну в дурном свете перед миром, и радикализирует Движение за Демократию и Благоденствие. В следующий раз они просто примкнут к акциям «Мусават» и Партии Народного Фронта, которых запреты не останавливают.