Первая часть очередной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) 2021 года пройдет с 25 по 28 января в гибридном формате, что даст возможность членам ПАСЕ участвовать в работе сессии дистанционно или очно в Страсбурге.

 

Ассамблея обсудит этические, правовые и практические соображения в отношении вакцины против Covid-19, этническое профилирование в Европе, ограничения деятельности НПО в странах – членах Совета Европы и дискриминация людей с хроническими заболеваниями и длительными болезнями. В ходе сессии Ассамблея изберет заместителя Генерального секретаря Совета Европы, генерального секретаря ПАСЕ и судей от Греции и Швейцарии. Перед парламентариями выступит и ответит на их вопросы европейский комиссар по вопросам юстиции Д.Рейндерс. В рамках председательства Германии в Комитете министров Совета Европы к Ассамблее обратится федеральный министр иностранных дел Германии Х.Маас. Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович Бурич выступит с заявлением и ответит на вопросы членов ПАСЕ.

 

Делегация Верховной Рады Украины в ПАСЕ анонсировала создание неформальной «Крымской платформы» на площадке ПАСЕ. Украинские парламентарии подчеркивают, что инициатива о неформальной платформе поддержки темы Крыма и прав человека является одним из форпостов деятельности ПАСЕ. А ситуация с правами человека на Крымском полуострове ухудшается, чему, в частности, способствует и пандемия COVID-19, о чем постоянная делегация Верховной Рады проинформирует еще раз ПАСЕ.

 

Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод – это тот документ, вокруг которого собственно и создан Совет Европы. Сегодня, многие государства объединились для защиты положений и основных целей Конвенции и осуждения военной агрессии, в том числе после временной оккупации украинских, грузинских и молдавских территорий Российской Федерацией.

 

Парламентская Ассамблея Совета Европы, которая создана для защиты демократии и прав человека, за последние годы несколько раз нарушала свои основные принципы, закрывая глаза на нарушения фундаментальных норм международного права, норм Устава Совета Европы и несоблюдение ценностей демократического общества в сфере защиты прав человека. Ярким примером этого стало возращение делегации РФ в ПАСЕ летом 2019 года. Россиян вернули вопреки продолжающейся оккупации украинских, грузинских и молдавских территорий, несмотря на системные нарушения прав человека на этих территориях и открытое нежелание властей РФ исправлять созданные ими же проблемы. Не помешало возвращению делегации РФ в зал заседаний ассамблеи и невыполнение ею многочисленных резолюций ПАСЕ. К тому же, в начале 2020 года глава российской делегации П.Толстой был выбран одним из 20 вице-спикеров председателя Парламентской Ассамблеи. К слову, Толстой бывший ведущий ряда российских пропагандистских программ и ток-шоу на российском ТВ как: «Время», «Политика», «Время покажет», «Толстой. Воскресенье», в 2009 – 2016 годах заместитель директора дирекции социальных и публицистических программ главного федерального пропагандистского «Первого канала». Не стоит забывать, что ценой возврата российской делегации и выбора на должность вице-спикера Толстого стоило России оплата членских взносов в организацию, в том числе погашение долгов по финансированию за предыдущие года – 33 миллиона евро в год.

 

На зимней сессии 2020 года, представители РФ посчитали, что профинансировав организацию (а по сути, оплатив свои долги), все решения будут приниматься в их пользу. Но, на следующий же день после возобновления прав российской делегации, в ПАСЕ была принята резолюция, прямо указывающая на целый ряд нарушений со стороны России, признания РФ стороной Минских соглашений и военного конфликта на Востоке Украины.

 

Совет Европы наконец обязан вспомнить свои основоположные цели, принципы, ценности и начать придерживаться их для того чтобы резолюции ПАСЕ имели вес, чтобы нарушения и виновники этих нарушений не оставались безнаказанными. Ведь все государства-члены несут личную ответственность за выполнение Европейской конвенции, за обеспечение защиты прав и свобод человека, в том числе на временно оккупированных территориях РФ. Но в связи с последними событиями в России не все государства-члены, к сожалению, понимают эту ответственность. Путин поставил российское право выше международного, что уже оказало прямое влияние на выполнение международных обязательств, в том числе на решения ПАСЕ. Также, российские граждане, согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, часто обращаются в Европейский суд по правам человека для обеспечения максимально эффективной и объективной защиты своих прав, так как суды в России откровенно необъективны. Это дополнительно показывает на то, что Кремль не заинтересован в защите прав даже собственных граждан.

 

А в связи с последним задержанием российского оппозиционера А. Навального в России, члены Совета Европы, депутаты ПАСЕ от разных стран будут оспаривать полномочия российской делегации, как наказание внутри организации за арест Навального.

 

Так что, хоть и у зимней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы в силу пандемии получится гибридный формат, но вопросы и задачи, выносимые на повестку дня – очень даже актуальные.

 

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции