Ситуация в Казахстане неизбежно поставит ряд международно-правовых вопросов.
Об этом Eurasia Diary сказал председатель комитета Верховной Рады Украины по внешней политике и межпарламентскому сотрудничеству, вице-президент ПАСЕ Александр Мережко.
По его словам, один из таких вопросов - может ли Россия под прикрытием ОДКБ ввести войска для подавления внутренних протестов:
"Будет ли это правомерным с точки зрения международного права? Дело в том, что (по крайней мере формально) ОДКБ - организация коллективной безопасности, то есть в принципе ее механизм может быть задействован лишь в случае внешней агрессии, вооружённого нападения со стороны другого государства против Казахстана. Внутренний конфликт, внутренние протесты не дают юридического основания для внешнего вмешательства со стороны государств-членов ОДКБ во внутреннюю ситуацию в Казахстане. Вместе с тем, президент Казахстана в своём обращении к ОДКБ сослался на «международный терроризм» в качестве основания для ввода войск стран ОДКБ. Однако социальные протесты внутри Казахстана, происходящие спонтанно в различных частях страны, вряд ли походят на акты «международного терроризма». Кроме того, сомнительно, что при довольно жесткой и широкой системе правоохранительных органов в Казахстане в этой стране мог бы возникнуть и сформироваться «международный терроризм» в таких масштабах.
Если бы речь действительно шла о «международном терроризме» и акте внешней агрессии против Казахстана, то его президенту было бы логичнее обратиться в Совет Безопасности ООН".
Он отметил, что ещё одним основанием для введения иностранных войск на территорию Казахстана могла бы быть так называемая «интервенция по приглашению» (intervention by invitation):
"Надо признать, что вопрос о правомерности такой интервенции носит дискуссионный характер в науке международного права. Несколько упрощая, можно сказать, что использование иностранной военной силы для подавления внутренних протестов может нарушать такие принципы международного права, как принцип неприменения силы в международных отношениях, принцип невмешательства государств во внутренние дела друг друга, а также принцип самоопределения народов.В любом случае ввод российских войск на территорию Казахстана явился бы нарушением основных принципов международного права".
Мережко также добавил, что все это напоминает вторжение «стран Варшавского договора» в Чехословакию в 1968 году:
"Российский МИД пытается оправдать вторжение России «внешней угрозой», однако это крайне неубедительно. По сути, действия России могут квалифицироваться как вмешательство во внутренние дела другого государства, неправомерное применение силы в международных отношениях и акт агрессии.
Эти неправомерные действия могут стать предметом рассмотрения Совета безопасности ООН и ОБСЕ.
Ввод российских войск в Казахстане ни в коем случае не "мирный"; на самом деле с международно-правовой точки зрения это начало военной оккупации Казахстана Россией. Чем это закончится пока сложно предсказать. Но мы должны быть готовы к худшему варианту событий. Чтобы такая оккупация не происходила постоянно, надо всемирным и международным организациям реагировать сейчас, пока Россия не установит полный контроль над Казахстаном через полностью зависимое правительство марионет.
Вооруженное вторжение России в Казахстан является также нарушением Меморандума о гарантиях безопасности 1994 года в связи с присоединением Казахстана к Договору о нераспространении ядерного оружия. Согласно этому Меморандуму, Россия взяла на себя следующие обязательства: «воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной целостности или политической независимости Республики Казахстан, и что никакие их вооружения никогда не будут применены против Республики Казахстан кроме как в целях самообороны или каким-либо иным образом в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций».
Одним словом, вторжение России в Казахстан никак не связано с правом на самооборону".