Россия 15 марта заявила о выходе из Совета Европы (СЕ). Кроме того, РФ будет денонсировать устав Совета Европы, Европейскую конвенцию по правам человека и ряд других европейских конвенций. Как отразится выход России из Совета Европы на ситуации с правами человека в стране и в каких международных инстанциях россияне смогут отстаивать свои права, потеряв возможность обращаться в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)?
Об этом корреспондент Ednews побеседовал с доктором исторических наук, директором Центра азербайджановедения УрФУ (город Екатеринбург, Россия), главой Екатеринбургского представительства Бакинского международного центра мультикультурализма Александром Нестеровым.
А. Нестеров считает, что Россия ничего не потеряла и не потеряет после выхода из этой международной организации.
«Совет Европы был создан в 1949 году, предполагалось, что это будет международная организация, объединяющая Европу, но позднее основная часть проблематики ушла в Европейские Сообщества (с 1993 – Европейский Союз), а в рамках Совета Европы остались практически только вопросы, связанные с культурой и правами человека.
Совет Европы четко состоит из двух структурных элементов – Совета министров и Парламентской Ассамблеи (ПАСЕ), в рамках которой присутствуют представители национальных парламентов стран-членов. Леволиберальное большинство ПАСЕ несколько раз ограничивало права делегаций отдельных стран, в том числе России, что противоречит базовой идее объединения Европы и необходимости выплачивать членские взносы в СЕ. Поэтому членство в СЕ для России стало бессмысленным. Просто потерей денег», - отметил эксперт.
По его словам, выход России из Совета Европы ни на что не повлияет.
«Совет Европы и до выхода России из его состава практически ни на что не влиял. Для России выход из Совета Европы означает, что страна сможет отказаться от выполнения некоторых конвенций СЕ, которые страна обязана ратифицировать при вступлении в ЕС, такой отказ скорее принесет пользу для развития России», - предполагает наш собеседник.
На вопрос, потеряют ли граждане России вследствие этого доступ к ЕСПЧ, историк ответил, что потеряют, но в настоящее время решения ЕСПЧ, противоречащие Конституции и законодательству РФ, не могут исполняться на территории России: «В таком случае, в чем смысл обращения в ЕСПЧ? Не ясно».
По мнению А. Нестерова, выход России из Совета Европы на ситуации с правами человека в стране никак не отразится, так как защиту прав человека в России осуществляет аппарат Уполномоченного по правам человека в РФ и аналогичные структуры в регионах страны.
Также политолог отметил, что, потеряв возможность обращаться в ЕСПЧ, россияне смогут отстаивать свои права теоретически в любых международных инстанциях, просто их решения не будут иметь юридических последствий, что, впрочем, уже давно касалось и ЕСПЧ.
Вспоминая 2019 год, когда несмотря на жесткую критику со стороны Украины и балтийских государств, делегации России в ПАСЕ вернули право голоса, которого ее лишили в 2014 году, А. Нестеров напомнил, что сейчас ситуация обстоит по другому.
«В данном случае Россия не отстранена от работы в ПАСЕ, Россия сама приняла решение о выходе из Совета Европы. По большому счету, само решение о вступлении России в Совет Европы было ошибочным, однозначно имиджевым, характерным для не вполне самостоятельной внешней политики России 1990-х годов, поэтому выход из этой бесполезной для России международной организации скорее полезен для России и россиян», - резюмировал А. Нестеров.