Будущее Европы – главная тема, обсуждавшаяся на 29 Экономическом форуме в польском городе Крыница, куда съехались эксперты, политики и представители бизнеса со всей Европы. Вопрос конфликта вокруг Украины и, соответственно, отношений с Россией также стал одним из главных. Что ждет Европу, и меняется ли отношение стран Евросоюза к России и постсоветским странам? Об этом – в репортаже JAMnews с форума в Крынице.
По словам Павла Бориса, президента Польского фонда развития, у стран еврозоны за последние 10 лет были проблемы из-за небольшого экономического роста и роста долгов. В настоящее время эта ситуация начала улучшаться, однако предстоит решить еще много проблем, в том числе разбираться с безработицей и с зависимостью от отношений США и Китая.
По его словам, не все страны согласны с вопросами интеграции и общего бюджета. Однако государства-члены Евросоюза должны вместе работать над такими вопросами как безопасность, здравоохранение, образование, энергетическая политика.
Президент Республики Сербской в составе Боснии-Герцеговины Зелика Цвиянович сказала, что Евросоюз должен расширяться и принимать больше стран в свои ряды. Она считает, что это ключ к дальнейшему развитию, что будет способствовать усилению Европы.
Как решение Великобритании выйти из ЕС повлияет на объединение? По словам министра экономики и инвестиций правительства Мальты Кристиана Кардони, ответ на этот вопрос пока неясен. Однако, лишившись взносов от Лондона, ЕС пострадает финансово. По его мнению, наилучшим выходом является Brexit по взаимному соглашению ЕС и Великобритании, чего, однако, достигнуть пока не удалось.
Экономический форум в Крынице проводится ежегодно с 1991 года. За это время он стал традиционным местом встречи политической, экономической и академической элиты Центральной и Восточной Европы. В этом году на форум приехали более пяти тысяч участников.
Ежегодно на форуме награждается Человек года. В этом году им стал премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий. В своем выступлении на форуме он обещал, что за 14 лет Польша достигнет уровня экономического развития стран Западной Европы.
Украина и Грузия — «Европейская стагнация»?
Все, что касается Украины, естественно, оказалось в центре внимания форума – продолжающийся конфликт с Россией и смена власти в этой стране порождают множество вопросов, связанных с будущим всего региона.
Украине была посвящена целая серия ежедневных дискуссий – Украинский форум. А торжественно закрывал форум в Крынице украинский военный оркестр.
Однако никто из нового правительства Украины и из команды нового президента Зеленского на форум не приехал – скорее всего, потому, что именно в эти дни в Киеве решались вопросы ключевых назначений.
Означает ли смена власти в Украине возможную смену внешнеполитического курса?
Редактор «Украинской правды» Юрий Панченко считает, что до парламентских выборов, которые прошли в августе, этот вопрос еще мог стоять, но не сейчас – кандидатура нового министра иностранных дел Вадима Пристайко и его заявления не оставляют в этом сомнений.
В Украине поменялся президент, но не система и ментальность, считает Ханне Северинсен, член парламента Дании. Для продолжения прозападного курса, по ее мнению, Украине необходимо верховенство закона и настоящее разделение властей.
«Украина добилась нормальных выборов. Этого нельзя не учитывать. Растут проевропейские настроения и экспорт в ЕС. Украинцы ездят в Европу на работу”, — отмечает профессор Павел Коваль из Польши.
Однако, по его мнению, через год рейтинг президента Зеленского может упасть. А это риск, что проевропейский курс может стать жертвой внутреннего политического конфликта.
Главная проблема — не выполняется в полной мере соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, считает Коваль.
«Аналогичная ситуация и в Грузии — там также прозападное общество, но власти не выполняют условия соглашения», — отметил эксперт. Коваль охарактеризовал положение в этих странах как «европейская стагнация».
Что делать с Россией – Европа меняет позицию?
Теплая встреча президента Франции Эммануэля Макрона с российским коллегой Владимиром Путиным в августе и его заявление о строительстве новой Европы вместе с Россией, возвращение России в Парламентскую Ассамблею Совета Европы, успех «Альтернативы для Германии» на местных выборах и заявления немецких политиков о необходимости снятия санкций с России — все эти события создают ожидание того, что политика Европы по отношению к России меняется.
И первым сигналом такой перемены должен стать вопрос санкций против России, который обсуждался и на дискуссиях на форуме.
Российский эксперт по вопросам безопасности Павел Лузин категорически против преждевременного смягчения или снятия санкций с России:
«Главной целью санкций было ограничить действия России в конфликтах и сделать ее более прогнозируемой. Наказание имеет только моральную функцию. У санкций есть результат — Россия потеряла потенциал модернизации и развития. … Санкции могут быть сняты только после ухода России из Крыма и Донбасса».
Однако с ним не согласился эксперт из Беларуси Арсений Сивицкий, который отметил, что его страна была под санкциями Европы 20 лет и что они оказались неэффективны. По его словам, санкции против России не работают — в частности, Россия не стала более сдержанной во внешней политике и после Украины отправила войска в Сирию и Центральную Африку.
JAMnews спросил у европейских экспертов — возможно ли изменение политики Европы по отношению к России и, соответственно, к другим постсоветским странам?
Сесиль Вессье, профессор, Франция:
— Европа абсолютно не понимает, что такое Россия. Президент Франции Макрон считает, что может влиять на Путина, он не понял, с кем имеет дело. Много экспертов и дипломатов во Франции не согласны с ним. Макрон абсолютно не принимает во внимание точку зрения Польши, Венгрии и т.д. Надо вместе строить одну политику по отношению к России, но этого сейчас нет. С другой стороны, когда знаешь, что в какой-то стране страшная коррупция, что многие бизнесмены говорят, что коррупция в Украине сильнее чем в России, (на Западе) такой стране уже не хотят финансово помогать. Этот фактор тоже влияет. И это хорошая причина (для Европы) ничего не делать.
Пшемыслав Журавский вель Граевский, профессор, Польша:
— К сожалению, по-другому, кроме как то, что Западная Европа меняет политику по отношению к России , интерпретировать все эти сигналы невозможно.
В Германии события развиваются по негативному сценарию. Эра канцлера Меркель, которая была сторонником санкций по отношению к России, приближается к концу. Существенная часть бизнеса и политиков в Германии — сторонники сотрудничества с Россией. … Потенциал Германии и Франции плюс Италия достаточный, чтобы изменить позицию Европы. Если Россия в отношениях с Украиной добьется хотя бы видимости взаимопонимания, то это станет основой для отмены санкций.
Стоит иметь в виду, что эти страны демократии, и политики в них стараются делать то, чего хотят избиратели. Выиграть выборы под лозунгом вступления в ЕС и в НАТО Украины и Грузии невозможно. Есть исключения – Польша, страны Балтии, Румыния. Но их потенциала недостаточно.
Что с этим делать? Нужно принять такую стратегию, которая отделит инструменты от целей. Членство в ЕС и в НАТО — это инструмент, а цель — это безопасность и экономическое развитие. Надо искать такие инструменты, которые дадут возможность достичь этих целей. Это региональное сотрудничество и прежде всего трансатлантическое сотрудничество с США.
Николаус фон Твикель, журналист, Германия:
— Среди экспертов и политиков в Германии, которые занимаются Восточной Европой, есть консенсус, что нельзя смягчать политику по отношению к России. Однако немецкое общество, и об этом говорят результаты опросов, требует именно ее смягчения.
За отмену санкций выступает партия «Альтернатива для Германии». Их влияние растет, хотя большинство политиков выступают очень жестко против этой партии.
Представители АдГ посещали Москву и оккупированный Крым и ездят на Донбасс. Есть еще крайне левая партия – Линке. Среди них тоже есть люди, которые посещают Крым и Донбасс. Что будет после ухода Меркель? Я знаю, что в ее партии (Христианско-Демократический союз) есть много порядочных людей, и не ожидаю фундаментальных изменений.
JAMnews – официальный медиапартнер 29 Экономического форума в Крынице. Информацию о форуме смотрите на сайте форума www.forum-ekonomiczne.pl
