Сеймур Мамедов

Интервью Eurasia Diary с китайским экспертом по Центральной Азии Ханом Гао.

- Министр коммерции КНР Чжун Шань и министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина в воскресенье 1 октября подписали совместное заявление об официальном завершении переговоров по торгово-экономическому сотрудничеству между Китаем и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС). Насколько важным является это соглашение для   Китая и ЕАЭС?

- Замечу, что переговоры по торгово-экономическому соглашению между Китаем и ЕАЭС официально стартовали в июне 2016 года. С тех пор по сей день было проведено пять раундов переговоров относительно таможенных процедур, содействия развитию торговле, прав на интеллектуальную собственность, межведомственного сотрудничества, электронной коммерции и прочих вопросов. А в 2015 году во время встречи председателя КНР Си Цзиньпина с российским президентом Путиным в Москве, главы двух стран уже начали обсуждать сотрудничество на уровне «Один пояс - один путь» и ЕАЭС. И данное совместное заявление, конечно, имеет очень важное значение, так как оно является очередным этапом сотрудничества и это соглашение будет содействовать сотрудничеству между китайской инициативой «Один пояс -  один путь» и ЕАЭС, в частности в областях снятия таможенного барьера, создания благоприятного климата развития индустрии и т.д.

В настоящее время имеются много проектов сотрудничества между Китаем и странами ЕАЭС, но это сотрудничество преимущественно носит двусторонний характер между странами. Уверен, что укрепление торгово-экономического сотрудничества между Китаем и ЕАЭС положительно скажется на состоянии экономики стран-членов этого интеграционного объединение.

По данным Таможенного управления КНР, с начала текущего года по июль товарооборот между Китаем и странами ЕАЭС составил $54.24 миллиарда, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 35.3%. В первой половине текущего года товарооборот между Россией и Китаем вырос примерно на 26%, объем экспорта из Китая в Россию за шесть месяцев этого года возрос на 22,2%, объем импорта же - на 29,3%. Мы наблюдаем рост торговли между Китаем и Казахстаном, Китаем и Беларусью, Китаем и Киргизией.

Цифры показывают, что конъюнктура пока складывается положительная. Второе полугодие будет как минимум на 15-20% больше, чем первое полугодие. Отсюда можно сделать вывод, что между Китаем и ЕАЭС имеется большой потенциал сотрудничества, и это соглашение в дальнейшем раскроет этот потенциал.

-  Можете сказать, сколько Китай готов вложить в торгово-экономическое сотрудничество со странами ЕАЭС?

- Мне сложно называть конкретные цифры, но что касается конкретных отраслей сотрудничества, их можно разделить на две части. Одна часть – традиционные отрасли, например, инфраструктурное строительство, энергия, транспорт и др. В этих направлениях наработан уже колоссальный опыт, успешно реализованные проекты – тому яркий пример. В конце августа ЕАЭС уже разработал список программ сотрудничества в области инфраструктуры. В этот список включены 39 программ сотрудничества, в том числе программа касательно автодороги Европа-Запад Китая протяженностью 8445 км. Министры стран- членов ЕАЭС уже ратифицировали этот список.

Вторая часть - кроме традиционных отраслей, мы не должны забывать о том, что в последние годы в Китае стремительно развивается много новых отраслей на основе прогрессивных технологий, они играют все более важную роль в развитии китайской экономики. Поэтому такие новые отрасли, как цифровая экономика, трансграничная электронная торговля, тоже будут важными составными частями, которые будут входить в план сотрудничества с ЕАЭС.

- Какие цели ставит Пекин в сотрудничестве со странами ЕАЭС?

- Экономический пояс шелкового пути проходит через пространство ЕАЭС, поэтому для Китая очень необходимо и актуально урегулировать отношения со странами ЕАЭС, что позволит избежать  конкуренции. Сотрудничество соответствует общим интересам Китая и странам ЕАЭС.

- На ваш взгляд, есть ли угроза рынку ЕАЭС, что его заполнят более дешевые китайские товары?

- Нет, это не так. Откровенно говоря, такое неразумное мнение уже существует много лет, и китайские и иностранные эксперты много лет объясняют, что это ошибочное мнение. Абсолютное большинство китайских товаров, экспортируемых в рынок ЕАЭС, не производят в самих странах ЕАЭС. Поэтому масштабный экспорт китайских товаров в страны ЕАЭС только обогащает рынок стран ЕАЭС.

- Национальные железные дороги России, Беларуси и Казахстана приступают к проработке проекта высокоскоростного коридора «Евразия», который свяжет Китай и Западную Европу. Ж/д магистраль пройдет из Пекина через Астану, Москву и Минск в Берлин. Как вы оцениваете перспективу развития данного проекта?

- Этот проект, безусловно, имеет очень хорошую перспективу. Для Китая она является коридором ко всей Европе. Ж/д по сравнению с другими видами транспорта имеет преимущество в областях себестоимости, времени и т.д. Строительство ж/д способствует расширению рынка китайских товаров в Европе. В настоящее время более 80% китайских ж/д грузов идет в Европу через Казахстан. Теперь важность ж/д в Европу осознают многие китайские провинции. В будущем еще больше поездов отправят в Европу, в результате этого железные дороги России, Беларуси и Казахстана будет одним из важных вариантов.

- Как сегодня развиваются отношения Китая со странами Центральной Азии?

- Отношения между Китаем и странами ЦА очень хорошие. У нас взаимовыгодные отношения. ЦА является важной площадкой проведения инициативы «Один пояс - один путь» и имеет стратегическое значение для Китая. Могу сказать, что за 25 лет общий ежегодный товарооборот Китая со странами ЦА возрос в 60 раз – с 500 млн.долларов до 30 млрд.долларов. В числе ключевых проектов в транспортной сфере я хотел бы отметить автомагистраль «Западный Китай-Западная Европа», железнодорожный тоннель через перевал Камчик на железной дороге «Ангрен-Пап», автодорогу «Китай-Кыргызстан-Узбекистан». В настоящее время же планируется строительство железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».

Уровень развития стран ЦА различается между собой, поэтому сотрудничество Китая с этими странами протекает на основе конкретных ситуаций. Например, казахстанская экономика находится на относительно высоком уровне, у нас общее пространство сотрудничества большое, например, в нефтегазовой области, сейчас уже образована целая промышленность нефтегазовой разработки между двумя странами. За 10 лет из Казахстана в Китай было экспортировано нефти и нефтепродуктов, а также газа на сумму порядка около 54  млрд долларов США. Казахстан экспортирует в Китай нефтепродукты, полученные из битуминозных минералов, а также мазут, дизельное топливо.

В Киргизии и Таджикистане китайское сотрудничество налажено в областях транспорта, электроэнергии, инфраструктуры и т.д. Сегодня Кыргызстан и Китай переживает новый этап своего развития. С 1992 года между Китаем и Киргизией было подписано свыше 200 документов и соглашений, касающихся политических, экономических, культурных и научно-технических отношений. Средний показатель товарооборота между странами достигает $1 млрд. С 1992 года по сей день Китай выделил Кыргызстану кредитов на $1,8 млрд.

Сегодня Китай установил отношения всестороннего стратегического партнёрства с Казахстаном, Узбекистаном, и с другими государствами региона. И эти отношения будут только укрепляться.