Фурио де Ангелис завершил свою двухлетнюю миссию в Азербайджане, будучи представителем Верховного комиссариата ООН по делам беженцев в Азербайджане.

Eurasia Diary посчастливилось побеседовать с Фурио де Ангелисом буквально за день до окончания его службы в Азербайджане и вылета в Италию.

В интервью он подвел итоги двухлетней работы в стране, рассказал про сотрудничество с государственными структурами в работе с беженцами и переселенцами и поделился планами на будущее.

- Когда вы были назначены представителем УВКБ ООН в Азербайджане в 2016 году, наверняка у вас были определенные представления о ситуации с беженцами и вынужденными переселенцами в стране. Насколько ваши ожидания соответствовали действительности?

- Спасибо за предоставленную возможность рассказать, как я провел эти два года в качестве представителя УВКБ ООН в Азербайджане.

Естественно, что перед приездом в Азербайджан я осознавал всю серьезность ситуации, связанной с беженцами и переселенцами из-за Нагорно-Карабахского конфликта. С этой проблемой страна столкнулась в самом начале своей независимости.

Правительство сделало так много, пытаясь улучшить условия жизни ВПЛ. Совсем недавно я стал свидетелем завершения строительство домов для более тысячи семей-переселенцев в Гарадагском районе Баку.

Естественно, чтобы полностью решить проблемы с беженцами и переселенцами - прежде всего, необходимо разрешить конфликт. Но УВКБ ООН не является частью политического урегулирования спора, это всего лишь международный механизм под председательством Минской группы ОБСЕ. Однако УВКБ ООН всячески поддерживает правительство страны и постоянно напоминает международному сообществу о необходимости срочного и мирного разрешения Нагорно-Карабахского конфликта. Переселенцы имеют право вернуться домой как можно скорее.

- Как вы оцениваете этот двухлетний период работы УВКБ ООН в Азербайджане под вашим руководством?

- Я могу описать этот период как период большого сотрудничества и напряженной работы с правительством Азербайджана. Я хочу воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить свою признательность различным правительственным ведомствам: Кабинету министров, государственным комитетам, различным академическим учреждениям… Не буду перечислять всех, с кем мы сотрудничали, уверен кого-то забуду. Вместе мы пытались улучшить положения ВПЛ и беженцев в стране.

- По вашему мнению, как Азербайджану удается принимать беженцев из других стран, учитывая, что в стране насчитывается более одного млн беженцев и вынужденных переселенцев, вызванных Нагорно-Карабахским конфликтом?

- Безусловно, Нагорно-Карабахский конфликт остается самым важным вопросом для Азербайджана. Тем не менее, страна открыла свои границы для беженцев из региона и даже дальних стран, предоставляя им убежище. Убегая от национальных конфликтов, здесь они находятся в безопасности и под полной защитой.

УВКБ ООН провело совместно с Государственной миграционной службой и другими правительственными ведомствами попытку улучшить систему предоставления убежища, которая уже существует в Азербайджане.

Говоря о статистике, наибольшее число беженцев в Азербайджан поступает из Афганистана - страны с затяжным конфликтом. Другие беженцы приезжают из Чечни, Ирана, Шри-Ланки и из Пакистана. Есть люди, которые приезжают в Азербайджан по разным причинам. Не все эти причины соответствуют статусу беженца, поэтому работа, которую мы делаем вместе с Государственной миграционной службой, также заключается в выявлении  всех иностранцев, которым действительно нужна защита.

Но самое главное, мы пытаемся добиться, чтобы беженцы были продуктивными элементами общества и не воспринимались как бремя для страны. Фактически, если им разрешить работать, они смогут внести больший вклад в страну, поскольку у беженцев есть свои профессиональные навыки, но, самое главное, они проявляют готовность жить в обществе, которое их устраивает и соответственно заинтересованы в его развитии. Нужно создать для них условия, чтобы они продуктивно работали и смогли содержать себя и свои семьи.

Я уверен, что совместными усилиями УВКБ ООН и Государственной миграционной службы, мы этого добьемся!

- Как вы уже упоминали, УВКБ ООН активно сотрудничает с правительственными структурами, а существует ли сотрудничество с НПО и гражданским сектором? Также насколько важна международная поддержка?

- Это очень важно, потому что деятельность УВКБ невозможно проводить совершенно изолированно. Без отношений и поддержки со стороны гражданского общества работа агентства не будет эффективной.

У нас есть несколько проектов с Университетом АДА и Бакинским государственным университетом, направленные на повышение осведомленности среди  студентов о важности поддержки беженцев во всем мире.

Как вы знаете, беженцы являются глобальным явлением. Планируется, что в 2018 году Генеральная Ассамблея проведет межправительственную конференцию с целью принятия глобального договора о миграции. Этот договор поможет международному сообществу лучше и более координировано реагировать на потоки беженцев, учитывая принципы солидарности и разделения ответственности в решении проблем с беженцами.  И, без сомнения, Азербайджан будет играть большую роль в этом процессе, поскольку Азербайджан является страной, которая сама столкнулась с ВПЛ, принимает беженцев и имеет налаженную систему предоставления убежища.

- После успешного завершения вашей работы в Азербайджане, чем вы планируете заняться в будущем?

- Я должен признаться, что проработав с УВКБ ООН уже на протяжении 30-ти лет, я фактически ухожу на пенсию. Я вернусь на Родину в Рим, Италию. Несомненно, я останусь социально активным. У меня есть некоторые идеи, которые я бы хотел воплотить. 30 лет международной общественной службы не получится легко забыть. Надеюсь, я найду способ быть вовлеченным в эту сферу. Но сперва я хотел бы немного отдохнуть и провести время с семьей.

- Хотелось бы пожелать вам успехов в будущем и еще раз поблагодарить вас за интервью.

- Я думаю, что еще вернусь в Азербайджан. Прожив здесь 2 года, считаю ее очень интересной страной. Однако я знаком с Азербайджаном более с профессиональной стороны, хотелось бы теперь побыть здесь туристом.

Хочу отметить, что наибольшую ценность для Азербайджана представляет его народ-  вежливый, гостеприимный и теплый.

Наталья Гулиева, Eurasia Diary