В Москве издана монография «Россия на Каспии. Поиски оптимальной стратегии». Автор - кандидат исторических наук, научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Станистав Притчин ответил на вопросы Eurasia Diary.

- Поздравляем с изданием новой книги и просим ответить на вопросы, интересующие азербайджанских читателей. Какова цель вашего исследования?  Что дало региону Каспия появление России в историческом плане и что привносит присутствие России в каспийском регионе сегодня?

-  Книга написана на основе моей диссертации,  защищенной в 2012 году в  Институте востоковедения РАН и посвященной  исследованию  стратегии России  в Каспийском регионе, в том числе в историческом  разрезе .  Как известно,  в 2018 Актау    подписана Каспийская конвенция, работа над которой шла 22 года. Книга посвящена также исследованию этой конвенции. Я адаптировал  книгу к широкой аудитории и включил в нее  положения,  достигнутые в Актау.

В исторической ретроспективе ясно, что Каспийское море  притягивало интерес российского государства еще  во времена Киевской Руси, когда был организован так называемым «поход на Барду». Это были несколько походов через Днепр, Черное море,  Азовское море и  через территорию хазар несколько отрядов русов дошли до Каспия. В дальнейшем при Иване Грозном Россия получила контроль над Казанью и Астраханью, ключевым торговым маршрутом над Волгой и дошла до Каспия, который находился в то время под контролем Персии. По этому пути Россия торговала с Персией.

Первый активный военный поход России на Каспий был в 1722 году,  когда каспийский  поход Петра I. В то время Персия имела внутренние сложности, сражалась с Афганистаном  и Турцией, появление Турции на Каспии для России в то время было неприемлемым, поэтому Петр предпринял этот поход и временно получил контроль над западной частью Каспия.  Следующий этап это российско-персидские войны XIX века по итогам которых заключен Гюлистанский и Туркменчайский договоры и Россия получила контроль над большей  частью  Каспия и Южным Кавказом.

Эта ситуация потом  была закреплена российско-персидскими и советско-иранскими договорами о размежевании на Каспии. В советское время Каспий был закрытым морем, по договору между СССР и Ираном даже граждане третьих стран не могли находиться на кораблях идуших по Каспийскому морю.

- Имеется ли противостояние Ирана и России на Каспии?

- Сегодня можно говорить о том, что нет исторического противостояния между Ираном и Россией на Каспии.  Геополитическая ситуация совсем другая, с распадом СССР на Каспии появилось три новых независимым государств со своими интересами в регионе и энергетическими ресурсами.  С начала 1990 годов начался поиск нового  формата и статуса Каспийского моря, отвечающего новым геополитическим реалиям.  Процесс занял длительное время, переговоры официально начались с 1996 года создана Рабочая группа из министров иностранных дел, в результате в августе 2018 года подписана Конвенция о статусе Каспийского моря.  Эта конвенция – серьезное достижение пяти государств. Если смотреть аналогичные документы в мире, то в некоторых случаях государства не могут договориться,  например между США и Канадой по северным морям и проходам. А на Каспии стояли интересы пяти государств, которые делили не просто территорию, но и биологические  и углеводородные ресурсы моря.

- Очевидно, что конфликта между РФ и другими прикаспийскими странами нет (бывшими в СССР). Между каспийскими странами морских войн не было, не считая коротких происшествий, в частности,  в годы появления советской власти корабль красной России стрелял по зданию Азнефти в Баку. Зачем тогда странам ВМФ, если каспийские страны не конфликтуют друг с другом?

-  Касаясь военных флотилий на Каспии и планов государств по развитию своих военно-морских группировок могу сказать, что - мы живем в реальном мире. Традиционно у Ирана и России были военные флоты, а во время распада СССР советская Каспийская флотилия была разделена. ВМФ были у всех государств Каспийского региона. Поэтому вооруженность пяти государств на Каспии имеет объективную причину являясь частью исторического процесса.

Все Каспийские государства развивают свои ВМФ. Есть юридические договоренности о ненападении, и разрешении всех споров на Каспии мирным путем, но эти документы не обязывают страны ликвидировать свои военные корабли и не заботиться о своей безопасности.  Мы живем в мире где необходимо наличие инструментов реальной политики, которой является военная флотилия. Помимо это, военные корабли нужны также для борьбы с  контрабандой, наркотрафиком и браконьерством.

В целом можно уверенно говорить,  что каспийские страны воевать между собой за ресурсы не будут. Но для России Каспий является важным плацдармом,  вспомним удар ракетами «Калибр» который Россия нанесла по объектам террористов в Сирии.  Цели России в этой операции отвечают в целом интересам всех каспийских стран, так как ИГИЛ представлял угрозу всем каспийским странам. В запрещенном Исламском государстве незаконно воевали от одной  тысячи до пяти тысяч граждан России, Азербайджана и Казахстана. Возвращение этих людей на родину представляло угрозу национальной безопасности названных государств.

На сегодня ключевые вопросы безопасности по наркотрафику, браконьерству и контрабанде на легальном уровне решены. Осталась большая работе по имплементации этих соглашений и создание реально работающих механизмов. По разделу Каспия  предстоят переговоры между Ираном и Азербайджаном,  Азербайджаном и Туркменистаном. Активизировались переговоры между Баку и Ираном в том числе благодаря хорошим личным отношениям между президентами Илхамом Алиевым и Хасаном Роухани.

Подписание Конвенции стало  значимым шагом, позволившим продвинуть переговоры. Но карты смешал выход США из ядерной сделки, что спутало все планы,  так как с точки зрения США ситуация в регионе  возвращается  к  2015 году,  до подписания всеобъемлющего соглашения по ядерной программе Ирана.   Планы западных компаний  фактически рухнули потому, что возможности США вводить экстерриториальные санкции которые США могут ввести против компаний нарушающих американские санкции против Ирана несут   серьезный риск для западных компаний.

На примере китайской  компании «Хуавэй», один из руководителей которой был арестован в Канаде по обвинению в том, что компания работала с Ираном в нарушение американского запрета. Сейчас западные компании, заинтересованные работать на Каспии на  пограничных между Ираном и Азербайджаном месторождениях, временно отказываются работать  из-за антиранских с Ираном. В том числе и потому, что сейчас нет геополитических стимулов так как отсутствует договор между Ираном и Азербайджаном по размежеванию национальных секторов на южной части моря.

Сейчас геополитическая ситуация с безопасностью благодаря конструктивным переговорам «пятерки» в регионе стабилизировалась .  Нет серьезных вызовов между странами региона, влияющих на безопасность в регионе, нет межгосударственных конфликтов и вызовов извне.  Вместе с тем остается ряд требующих длительной работы технических нерешенных вопросов  между государствами - безопасность,  экология и др.  Но в целом заложенный в результате Конвенции  базис является позитивным и фундаментальным