Азербайджан постепенно начинает выходить с послевоенного периода, однако перед страной стоят большие экономические задачи. Одним из приоритетных направлений является привлечение инвестиций в освобожденные от армянской оккупации территории. Известно, что создание благоприятного инвестиционного климата, реализация и развитие инвестиционных программ еще больше увеличат экономический потенциал страны. Тем не менее, поставленные перед финансовой инфраструктурой Азербайджана цели по определенным причинам не получают должного развития и соответственно, желаемого результата.
В беседе с корреспондентом Eurasia Diary экс-министр финансов Азербайджанской Республики (1994—1999 гг) Фикрет Юсифов рассказал о некоторых проблемах, которые препятствуют и создают препоны для иностранных вложений, также он отметил кадровый кризис существующий в стране, затронул тему перенаселенности Баку, и поделился своей формулой по привлечению капитала.
Экс - министр подчеркнул, что капитал приходит туда, где для него существуют благоприятные условия:
«В мире сегодня, по некоторым подсчетам, от 25 до 30 триллионов свободных средств, которые ищут своего назначения, а для их привлечения на освобожденные территории, необходимо создать условия. Нужно стимулировать этот капитал всеми возможными и невозможными способами. Первоначально нужны льготные условия для капитала. В первую очередь это налоговые льготы. Капитал, с помощью которого на освобожденных территориях будут созданы предприятия, должен быть освобожден от всех налогов, на срок от 8 до 10 лет. Дело в том, что вложение в производство оправдывает себя в течении 8-10 лет. Обычно за этот период времени производство полностью окупается. Поэтому можно спокойно рассчитывать на то, что спустя 8-10 лет предприятие будет платить все налоги, инвестор вернет себе вложенный капитал, и дальше будет зарабатывать. В итоге мы получаем предприятие, рабочие места, бюджетные деньги, благотворное социальное положение и конечно же экономическое развитие страны.
Капитал сегодня оседает именно там, где есть условия о которых мы говорим. Яркий пример этому ОАЭ и Китай.
Сегодня в Азербайджане в целях развития освобожденных территорий разработаны налоговые льготы и механизмы стимулирования. В некоторых из этих программ я сам принимал участие. Но существует еще много проблем, над которыми нужно работать. В настоящее время для потенциального инвестора не создана благоприятная среда, где бы он чувствовал себя безопасно, с государственной гарантией.
У нас сегодня нет рынка страхования. Вернее сам рынок есть, но не на таком уровне, чтобы инвестор чувствовал себя уверенно. Если завтра случиться непредвиденная ситуация. у инвестора должны быть гарантии, что он получит свои средства обратно, хотя бы большую часть вложенных денег. Для этого, с одной стороны должна быть государственная гарантия, с другой стороны страховая гарантия. Это позволит построить на освобожденных территориях экономику в соответствии с современными стандартами».
Также важным препятствием на пути экономического развития страны, Юсифов считает факты вмешательства чиновников в дела бизнесменов:
«Эти негативные факторы нужно коренным образом искоренить. Чиновничья интервенция в бизнес среду отпугивает иностранный капитал, и зачастую навсегда. Бизнесмен приезжает в Азербайджан, видит, как обстоят дела и просто уезжает обратно. Все эти детали нужно принимать во внимание.
Не зря я в начале нашей беседы упомянул ОАЭ и Китай. В этих странах создаются реальные условия для полноценного и безопасного функционирования капитала, для зарабатывания инвестором денег, по этой причине туда стекают финансы со всего мира.
Чтобы создать в Азербайджане благоприятный инвестиционный климат не нужно изобретать велосипед, его давно уже изобрели. Нужно всего лишь адаптировать эту модель под нашу страну, учитывая местные и национальные особенности. Но, к сожалению, наши государственные служащие, могут изобретать только коррупционные схемы.
Обратите внимание сколько за последнее время арестовали, привлекли к уголовной ответственности глав Исполнительной власти. Но тем не менее подобных случаев еще очень много.
Для примера расскажу один, из известных мне схем, по которой, собственно и «работают» главы ИВ. Был такой случай, когда бизнесмен из России азербайджанского происхождения хотел открыть в родном селе птицефабрику. Глава ИВ потребовал у него половину от суммы капитала, который предприниматель собирался вложить. Т.е кроме условных 100 тысяч вложений, еще 50 тысяч требует ИВ. И это только один из множества случаев.
Первоначально нужно искоренить данные негативные факторы, затем создать условия для капитала, освободить инвесторов от налогов. Очень многие вопросы решаются одним выстрелом - вот к этому надо идти.
В настоящее время, даже без учета фактора пандемии, в Азербайджане в период до 2019 года наблюдается уменьшение иностранного капитала. Это говорит о том, что правительству необходимо задуматься над этим».
Согласно словам экс-министра в Азербайджане также существует острый дефицит кадров:
«Кадровый потенциал страны действительно очень низок. Как бывший министр финансов, я прекрасно понимаю значение слова «кадры». К сожалению сегодня очень многие, включая госслужащих самого высокого ранга, находятся не на своем месте, занимаются не своим делом, и поэтому практически все сферы у нас хромают.
Одна из распространенных проблем наших управленцев, это страх перед принятием решения. Перед тем, как подписать приказ, они боятся, что это может кому - то не понравиться. Иными словами, в них нет созидательного начала, которое необходимо для любого руководителя. Они никогда сами ничего не создадут, потому что всегда ждут команды сверху. Сегодня профессиональных управленцев в Азербайджане можно посчитать на пальцах одной руки, и их работой довольны все, и народ и руководство страны. Но к сожалению их очень и очень мало. Большинство чиновников получивших назначение на должность уровня главы ИВ, первым делом думают о своих личных интересах. Не развивать доверенный ему район, а именно зарабатывать. Можно ли от них ожидать прогресса?!”.
Юсифов напомнил, что президент Ильхам Алиев в одном из своих выступлений сказал, что правительство будет оценивать деятельность ИВ по показателю привлеченных этой властью инвестиций (местных, иностранных):
“Именно это должно быть первым критерием оценки деятельности глав ИВ на местах. В Азербайджане более 60 районов, кто из глав ИВ этих районов привлек инвестиции в вверенный ему район? Уверен, что никто. На сегодняшний день инвестиции в районы привлекает только правительство. Но это заслуга президента страны, а не глав ИВ. Между тем, из 28,5 млрд манатов бюджетных денег, всего лишь 500 млн манат попадает на долю 63 районов. Это означает, что вся экономика и население страны сконцентрированы на Апшеронском полуострове, в Баку. Примерно 95% экономики Азербайджана находится на Абшеронском полуострове. Это огромный дисбаланс. Баку уже перенасыщен. Ежегодно в Азербайджан импортируется в среднем 40 тысяч автомобилей, из которых 35 тысяч остаются на территории, опять же Апшеронского полуострова. Через 10 лет это будет 350 тысяч автомобилей, это почти треть автомобильного парка Баку. Разве дороги у нас расширяются с такими темпами? Конечно же нет. Это означает, что нас ожидает остановка жизнедеятельности, коллапс. А 5 - 10 лет не очень большой срок. Поэтому надо своевременно принимать решения, думать о будущем. Чтобы исправить ситуацию нужно коренным образом менять подход к работе, принципы деятельности районных властей. Их деятельность не соответствует сегодняшним требованиям и стандартам. Особенно это стало заметно в период пандемии".
Гусейн Сафаров