На европейском сайте moderndiplomacy.eu опубликована статья, посвящённая внешней политике России и посреднической роли Европы на Южном Кавказе.
Ednews со ссылкой на Caliber.Az предлагает вниманию читателей перевод данного материала.
От редакции: Маурицио Джери - бывший аналитик по Ближнему Востоку и Северной Африке в Объединённом командовании НАТО. Ранее он также был аналитиком Генерального штаба обороны Италии.
Недавнее вмешательство России во внутреннюю политику Молдовы, когда появились предупреждения о возможном перевороте, вызывает тревогу у всего Запада. Однако это не должно удивлять Европу. Как заявил недавно Блинкен (госсекретарь США Энтони Блинкен – Ред.) во время поездки в Казахстан, где проживает самое большое русское меньшинство после Украины: «Вашингтон поддерживает суверенитет, независимость и территориальную целостность всех стран. Иногда мы просто произносим эти слова, но на самом деле они имеют реальное значение, и, мы знаем, что в это конкретное время они производят еще больший резонанс, чем обычно».
Вторжение России в Украину в 2022 году окончательно изменило западноевропейское восприятие обещаний Москвы уважать международное право, а именно право на территориальную целостность и суверенитет. Разумеется, многим европейцам не нужно было вторжение 2022 года, чтобы назвать вещи своими именами: война России в Приднестровье в 1992 году уже показала, как Москва собирается обращаться с бывшими советскими республиками. Вторжение в Грузию в 2008 году, аннексия Крыма в 2014 году и волнения на Донбассе показали, как Путин крепко держится за старомодную идею о сферах влияния и ревниво считает вышеупомянутые страны не столько суверенными государствами, сколько вотчинами, соответствующими его национальным империалистическим интересам.
Теперь, когда разрыв между двумя различными системами безопасности растёт, а российская экспансионистская стратегия не совпадает с международным правом, очень важно, чтобы «коллективный» Запад оставил бесполезную стратегию затягивания (как, например, на саммите 2008 года в Бухаресте, на котором из-за франко-германской оппозиции Грузия не получила план действий по членству в НАТО) и активизировал свою деятельность по усилению присутствия на юго-восточных рубежах.
ЕС, в частности, должен подумать о Южном Кавказе, который в стратегическом плане является вратами в Центральную Азию, чтобы остановить российские маневры в регионе и поддержать строительство новой структуры, способствующей миру и сотрудничеству между Грузией, Азербайджаном и даже пророссийской Арменией для инициации будущей «Южно-Кавказской платформы», которая была выдвинута Баку и справедливо поддержана Тбилиси. Как отметил специальный представитель ЕС Тойво Клаар, Грузии, выступающей в качестве моста между Арменией и Азербайджаном, несомненно, будет отведена очень важная роль.
Южный Кавказ, в силу особого геополитического положения, являясь географически частью европейского континента, смотрит на Европу как на модель политико-экономического единства, и поэтому не должен быть оставлен на произвол России и ее вмешательства. ЕС должен подумать о серьезном сдвиге перед лицом ослабления России на политической сцене.
Необходимо поддержать Азербайджан в установлении прочных связей с Западом, поскольку это укрепит роль ЕС как честного миротворческого посредника, ослабив плацдарм России в Карабахском регионе Азербайджана, который подрывает диалог Баку с армянами Карабаха. Новое соглашение о всеобъемлющем партнерстве и сотрудничестве между Азербайджаном и ЕС является основополагающим фактором для обновления соглашения 1999 года. Стратегическое «чередование» ЕС и США должно усилить поддержку, основываясь на особенностях обеих сторон.
Что касается Армении, пунктом отправления является извлечение выгоды из недавних российско-армянских разногласий. Можно утверждать, что Россия стремится удержать всё в своих руках с помощью жесткой и мягкой силы, не пытаясь при этом представить альтернативу, соответствующую международному праву. ЕС обязан объяснить Армении, что последняя должна отказаться от карабахской темы в своем политическом дискурсе, чтобы значительно ослабить влияние России на внешнюю политику. Для Запада важно, чтобы Баку и Ереван заключили мирный договор на основе принципов международного права, которые включают уважение территориальной целостности, суверенитета и неприкосновенности международных границ, отказ от применения силы и территориальных претензий, проведение делимитации и демаркации границ, а также восстановление коммуникационных связей. Армения должна дистанцироваться от России и набраться мужества сказать «нет» российскому военному присутствию в стране. Москва явно не хотела бы этого, поскольку такой шаг лишил бы ее рычагов влияния и военного присутствия в регионе через так называемую платформу 3+3, которая, очевидно, полностью исключает Запад. Однако ЕС поступил неразумно, направив миссию в Армению и проигнорировав при этом обоснованные возражения Азербайджана.
Еще одной составляющей является Иран - второй антизападный актор, действующий в регионе. Конечно, он предпочитает поддерживать заклятого врага Азербайджана – Армению. ИРИ, очевидно, будет несогласна с усилением западной активности в регионе.
Сейчас самое время перевернуть страницу. Ослабленная Россия, наконец, представляется как реликвия прошлого в регионе, который нуждается в новом договоре о безопасности и западном присутствии, гарантирующем энергетический обмен и торговые возможности.
