В России фактически произошел конституционный переворот, инициатором которого стал сам всесильный правитель страны — Владимир Путин.

Примерно так трактуют последние события большинство и российских, и международных экспертов.

Все случилось за одни сутки. 15 января 2020 года президент Путин анонсировал конституционную реформу, уже через три часа после этого все правительство и премьер Дмитрий Медведев ушли в отставку.

И на следующий день, 16 января, в России появился новый премьер-министр — Михаил Мишустин, 53-летний глава Федеральной налоговой службы.

Что все это значит и кто такой Мишустин? Ответы на главные вопросы.

Жители Калининграда в местной библиотеке смотрят по телевизору выступление президента Владимира Путина. 19 декабря, 2019. REUTERS/Vitaly Nevar

Проблема 2024 года, когда Путин должен уйти с поста президента

Главная проблема Владимира Путина — сохранение власти после 2024 года, когда должны пройти новые президентские выборы в России, и Путин уже никак не может в них участвовать.

«Поправки в конституцию — это цементирование власти. Мы начинаем жить в другой реальности. Это важнейший исторический момент для России«, — считает обозреватель российской телекомпании «Дождь» Михаил Фишман.

Многие эксперты и в России, и на Западе считают, что отставка правительства, назначение нового премьера и заявления об усилении роли парламента мало что значат, и все это можно назвать имитацией перемен.

Главное, что произошло в России — Путин принял решение остаться навсегда и закрепит это изменением конституции.

Какие поправки в конституцию заявил Путин

То, что Путин сообщил о предстоящей реформе, пока выглядит весьма туманно и путано, и политологи затрудняются оценить, что именно и зачем изменится.

Также вызвал недоумение странный состав рабочей группы по подготовке изменений в конституцию. Из 75 человек там только 11 юристы, остальные — спортсмены, музыканты, писатели и лидеры движения казаков.

Голосование по этой реформе может состояться уже весной 2020 года.

Эксперты считают основными эти две заявленные поправки:

• Изменить ограничение на количество президентских сроков

Пока заявлено, что из текста конституции будет исключено одно важное слово. Это слово — «подряд» во фразе: «Одно и то же лицо не может избираться на пост президента больше двух сроков подряд».

Из-за этого слова Путин, просидев в кресле президента 10 лет (два срока), был вынужден сделать перерыв на четыре года, передав кресло доверенному Дмитрию Медведеву – и вернулся в Кремль в 2012 году еще на два срока, то есть на 12 лет.

Теоретически теперь, после принятия новой конституции и изъятия слова «подряд», Путин может опять стать кандидатом в президенты и остаться у власти еще на 12 лет.

Но, как говорят эксперты, ничто не мешает ему вообще убрать статью о двух сроках президентства. Так будет еще проще.

• Новые правила утверждения премьер-министра, вице-премьеров и министров

По новой схеме, президент будет предлагать Госдуме кандидатуру премьера, и тут нет особых новшеств. Но премьер не сможет сам сформировать правительство — теперь Дума будет утверждать министров и вице-премьеров.

Российский политтехнолог Аббас Галлямов считает этот момент самым существенным в новой схеме. Это может означать, говорит он, что Путин видит себя в будущем спикером Госдумы:

«Схема может быть такой: он назначает послушного преемника в президенты, сам становится спикером, премьер будет согласован с ним, а министров он назначит полностью сам».

Кто такой новый премьер-министр России Михаил Мишустин

Бездарного публичного политика Дмитрия Медведева сменяет способный организатор и толковый менеджер Михаил Мишустин – примерно так комментируют перемены в России большинство экспертов.

Одновременно уже опубликованы журналистские расследования, которые говорят о том, что Мишустин очень богатый человек даже по меркам российского высшего чиновничества.

Итак, что известно про нового российского премьера:

Михаил Мишустин, новый премьер-министр России, которого начинают называть «Путин для Путина». Москва, 16 января, 2020. REUTERS/Evgenia Novozhenina

• За 10 лет на посту главы российской налоговой службы Михаил Мишустин утроил перечисления в бюджет. В интервью российской газете «Ведомости» он сам привел впечатляющие цифры: за пять лет рост ВВП в России составил 1,2 процента, а рост налоговых доходов — почти 70 процентов (без инфляции 39,6 процента).

• Мишустин также значительно упростил и перевел в онлайн все налоговые платежи и создал действенную систему контроля за любой деловой активностью в стране.

• Налоговая служба стала самой цифровизированной структурой в России. Это связывают с тем, что первым большим делом Мишустина было создание в 1990-х годах Международного компьютерного клуба, который первым начал внедрять в России западные технологии. Фактически именно этот клуб привел на российский рынок Intel, IBM, Motorola, Hewlett-Packard, затем Apple и других.

• Мишустина также считают серьезным ученым. В 2010 году он защитил докторскую диссертацию в сфере налоговой науки, и его научные работы никто до сих пор не подвергал сомнению.

• Кроме того, Мишустин участвует в любимом развлечении президента Путина — они играют в хоккей в одной команде.

Про богатство нового премьера:

• Издание «Открытые медиа» сообщает, что его семья владеет 2,6 гектара земли на элитном Рублево-Успенском шоссе с пятью жилыми домами. В декларации премьера ничего этого не написано. Вся недвижимость стоит около $25 миллионов.

• ФБК (издание главного российского оппозиционера Алексея Навального) пишет, что жена нового главы правительства Владлена Мишустина за последние девять лет заработала почти 800 миллионов рублей [около $10 млн], согласно налоговым декларациям.

В 2016 году Forbes даже включил жену Мишустина в список наиболее состоятельных жен чиновников. Но при этом на нее не зарегистрировано ни одной компании.

• Радио Свобода рассказало о шикарном образе жизни, который ведут родственники нового премьера России — летают на персональных самолетах, отдыхают на лучших курортах Европы, их дети учатся в дорогостоящих школах в Швейцарии.

• Ну, а газета «Ведомости» обнаружила, что Мишустин написал музыку для двух песен популярного в России исполнителя Григория Лепса: «Зола» и «Настоящая женщина».

Если подвести промежуточный итог

Мишустин принят на работу премьер-министром прежде всего для того, чтобы суметь осуществить амбициозные «национальные проекты» Путина и поднять сильно снизившийся уровень жизни в России.

Провал бессменного премьера Дмитрия Медведева с этими социальными программами, в том числе с повышением заработной платы, стал, по мнению многих экспертов, главной причиной его отставки.

Одновременно Мишустин нужен Путину для того, чтобы контролировать враждующие группировки внутри «путинской элиты», считают аналитики.

«Больше всего Кремль беспокоят не отношения с населением, а наведение порядка в своем ближнем кругу. Тот, кто прибывает из налоговой полиции, знает, «где похоронены тела», вероятно, он весьма полезный человек в этом смысле для Путина», — считает Сэм Грин, директор Российского института в Королевском колледже Лондона.

«Путину нужен его собственный Путин» — суммирует знаток русских реалий, профессор Марк Галлеотти.

Российский президент Владимир Путин перед началом товарищеского хоккейного матча в Москве. 2019, фото Reuters