Во время обсуждений на пятом Азиатско-Тихоокеанском форуме по Устойчивому Развитию на прошлой неделе основное внимание было уделено тому, как наилучшим образом повысить устойчивость стран перед лицом возникающих рисков. Об этом стало известно из нового доклада, подготовленного Экономической и Социальной комиссией ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО), Азиатским Банком Развития (АБР) и Программой развития ООН (ПРООН).
Сложное изменение ставит прогресс развития под угрозу
На этом фоне трудно завоевать уверенность в том, что хоть как-то можно изменить ситуацию в регионе, который уязвим для множества потрясений и стрессов. Неравенство и изменение климата являются серьезными угрозами для дальнейшего прогресса в области развития в регионе, который также изменяется в результате демографических сдвигов, переходных процессов в сельских районах и технологических достижений. Неравенство и климатические изменения являются серьезными угрозами для дальнейшего прогресса в области развития в регионе, который также меняет свою форму в результате демографических сдвигов, переходных процессов в сельских районах и технологических достижений.
По всему региону экологическая устойчивость становится все более важной в повестке дня в области развития. В прошлом году постоянные муссонные дожди разрушили жизнь 40 миллионов человек в Бангладеш, Индии и Непале, оставив 1,1 миллиона нуждающихся в помощи людей и почти 1300 погибших. Сильные наводнения привели к затишью таких городов, как Гонконг, Китай и Мумбаи. Поразительные напоминания об интенсивном загрязнении в регионе изобилуют - в том числе туман, вызванный лесными пожарами в Юго-Восточной Азии, или огромные массы пластика, плавающие в Тихом океане.
Крайне необходимы смелые и трансформационные шаги, чтобы сместить коллективный фокус на устойчивость - способность обществ выживать, адаптироваться и расти перед лицом стресса и потрясений, и превращать эти риски в возможности. Это будет необходимо, если регион достигнет целей устойчивого развития.
К счастью, есть обнадеживающие признаки того, что многие национальные правительства и сообщества начинают наращивать потенциал в области устойчивости для управления такими потрясениями и начинают реализовывать эти преимущества. Наши три организации сотрудничают с акционерами (или заинтересованными сторонами) по всему региону во многих таких инициативах.
Знания, информация, образование и эффективная коммуникация могут играть жизненно важную роль в создании преждевременной способности. Многие страны создали системы раннего предупреждения, чтобы помочь избежать или уменьшить воздействие таких опасностей, как наводнения, оползни, штормы и лесные пожары. Тем не менее, необходимы большие усилия для перевода информации и знаний в конкретные действия и умение учитывать социальные, культурные и гендерные соображения. Устойчивость помогает обществам адаптироваться и расти.
Также ведутся многочисленные усилия по созданию адаптационных возможностей. Страны принимают макроэкономическую и фискальную (финансовую) политику, которая помогает им поглощать потрясения и разнообразить свою экономику.
Наряду с бюджетом, они интегрируют информацию о рисках в ключевую отраслевую политику. Большинство стран начали учитывать климатический риск в национальном и секторальном планировании, в том числе в рамках национальных планов адаптации и национально определяемых взносов. Большинство стран начали учитывать климатический риск в национальном и секторальном планировании, в том числе в рамках национальных планов адаптации и Национально Определяемых Вкладах.
Один из важнейших аспектов заключается в увеличении поглощающего потенциала и вариантов, с помощью которых основные потребности могут быть удовлетворены во время кризиса. Многие страны региона инвестируют средства в системы социальной защиты, которые могут помочь повысить общую устойчивость путем обеспечения безопасности доходов и здоровья. Тем не менее, по-прежнему существуют огромные различия в охвате региона. В среднем только 60% населения в настоящее время имеют выход к доступной и эффективной медико-санитарной помощи и финансовой защите, а около 50% пожилых людей по-прежнему не получают пенсию. Очень важно улучшить охват, особенно для наиболее уязвимых групп населения.
Учитывая, что Азиатско-Тихоокеанский регион несет ответственность за инновации, крайне важно, чтобы новые технологии были внедрены в качестве ключевых инструментов для повышения устойчивости общин.
Инновации в области информационно-коммуникационных технологий помогают правительствам лучше выявлять тех, кто нуждается в поддержке, понимать их потребности и обеспечивать и контролировать программы помощи. Такие инновации могут также устранить информационный риск о климате и опасности бедствий в этих программах. Правительства могут использовать эти достижения и создавать комплексные системы социальной защиты, которые укрепляют способность людей предвидеть, поглощать и адаптироваться к различным потрясениям и стрессам.
По мере продвижения к Политическому форуму высокого уровня в 2018 году по целям устойчивого развития, тема которого является «Трансформация в интересах устойчивости и рациональности обществ», необходимость разработки и реализации инвестиций и реализации конкретных стратегий приобретает новую актуальность. Поскольку страны участвуют в Диалоге в Таланой, чтобы подвести итоги усилий по достижению целей Парижского соглашения, связи между уделением особого внимания устойчивости и устойчивости в достижении целей сбалансированного развития и достижением целей в области изменения климата возросли.
Мы все живем в условиях все более непредсказуемого и сложного мира. Вместе мы должны наращивать потенциал институтов в регионе, чтобы справляться с потрясениями, использовать новые возможности и добиваться более устойчивых и рациональных путей развития.
Шамшад Ахтар, заместитель Генерального секретаря ООН и Исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
Бамбанг Сусантоно, вице-президент по управлению знаниями и устойчивому развитию Азиатского банка развития (АБР)
Хаолян Сюй, помощник Генерального секретаря ООН и директор ПРООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону, Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)