После вывода американских войск и падения правительства Афганистан остался без действующей политической системы, его граждане - без защиты, а страна еще глубже погрузилась в тяжелейший экономический и гуманитарный кризис. 

Фейерверки, поздравления, залпы в воздух - так талибы отметили окончание 20-летнего американского военного присутствия в Афганистане. Но для многих жителей страны день 31 августа принес острое осознание того, что пути из Афганистана для них закрыты, а будущее полно неопределенности. К тому же, приход к власти движения «Талибан» привел к тотальной исламизации правовой системы и всех сторон общественной и личной жизни.

Напомним, американские войска покинули республику в середине августа 2021 года. Это привело к свержению правительства Гани и переходу власти в руки талибов. Талибы, захватившие власть в Афганистане после фактического бегства войск западной коалиции во главе с США, заявили, что в «Исламском Эмирате Афганистан» все будет идти, как и 20 лет назад, до начала интервенции, то есть по законам Шариата. Все прочие нормы, включая права женщин на работу и представительство во власти, недопустимы. В настоящее время в Афганистане прекратила действовать Конституция, которая обеспечивала существование республиканской формы правления и базовые демократические принципы. А повсеместно вводимые нормы Шариата не находят поддержки населения и мирового сообщества, которое обвиняет власти в несоблюдении базовых общечеловеческих норм. 

В связи с этим мировое сообщество опасается, что Афганистан может снова стать источником международного терроризма, как это было 20 лет назад.

С первых дней после захвата власти в Афганистане от талибов требуют создать инклюзивное правительство, в котором были бы представлены и национальные меньшинства. Талибы обещали сформировать такое правительство, но реальных действий в этом направлении пока не наблюдаются. В то же время широкое международное признание является для нового правительства Афганистана одной из ключевых задач. Талибы хотели бы получить международное признание так как для них это не просто вопрос политического статуса, в первую очередь это восстановления национальной экономики. Важный шаг на этом пути – формирование инклюзивного правительства на основе новой Конституции. Ведущие мировые державы требуют формирования такого правительства и Конституции как условие признания.  Именно вопрос об инклюзивном правительстве стал препятствием на пути к национальному примирению уже после свержения президента Гани. Нужно признать, что требования Запада вполне логичны. Живущий по законам шариата Афганистан выглядит непредсказуемым и опасным соседом. Ключевые региональные игроки не понимают, чего можно ждать от нового кабульского правительства. Это провоцирует международную и внутриполитическую напряженность, затрудняет налаживание политических и экономических контактов, что, в свою очередь, мешает возвращению жизни афганцев в нормальное мирное русло. Нормы, сформулированные в период раннего Средневековья, входят в очевидные противоречия с современными базовыми демократическими принципами существования человеческого сообщества.

Наивно полагать, что Талибану удастся добиться международного признания, сохраняя в неизменном виде действующее афганское законодательство. Кроме этого, внедрение норм шариата вызывает противодействие со стороны значительной части населения страны. Таким образом, существующая проблема имеет, как внешне- так и внутриполитический аспект. С одной стороны она мешает широкому международному признанию страны, а с другой повышает градус недовольства и провоцирует политическую нестабильность внутри Афганистана.

Многое в выстраивании будущих взаимоотношений с Западом будет зависеть от того, какие стратегические цели талибы сочтут для себя более приоритетными - идеологические или более прагматичные, настроенные на сотрудничество с остальным миром.

Международное сообщество пока без колебаний ожидает, что «Талибан» выполнит данные им ранее обещания. Напомним, что талибы за два с лишним года, что шли Дохийские переговоры, много чего наобещали и продолжают обещать сейчас. Мир по сей день терпеливо ждет от талибов выполнения этих самых обещаний. «Талибан» должен, наконец-то, осознать, что в XXI веке любое правительство в любом государстве, будь оно светским или теократическим, создается для служения народу, и должно быть поддержано народом. В то же время каждое правительство должно быть по-настоящему представительным, то есть представлять интересы основных этнополитических и религиозных групп. Если правительство будет лишено такого признака как представительность, то это очень сильно бьет по его легитимности.

Афганцы в настоящее время сталкиваются с беспрецедентными по своим масштабам финансово-экономическими трудностями. Международное сообщество прекрасно осведомлено, что у талибов нет ни сил, ни возможностей, ни способностей и компетенций решить стоящие перед страной задачи. Следовательно, без международной поддержки в данном случае не обойтись. Поэтому талибам предстоит принять принципиальное решение и сделать выбор: хотят ли они стать народным правительством, приемлемым для народа, служить и быть подотчетным ему или же продолжать позиционировать себя исключительно как группа людей, которая хочет внедрить, навязать силой свою идеологию (в данном случае, религию) и железной рукой подавлять всякое инакомыслие и управлять страной. Только после настоящих подвижек в этом направлении, международное сообщество начнет пересматривать ситуацию с действующим режимом в Афганистане.

В данных условиях, руководству движения Талибан, возможно, следует более внимательно присмотреться к опыту мусульманских стран, сочетающих в себе светские и религиозные формы регулирования общественной жизни. Особый интерес вызывает законодательная практика Ирана, Пакистана, Ливана, Сирии и Объединенных Арабских Эмиратов. В данных государствах, с одной стороны, поддерживаются традиционные мусульманские ценности, а с другой, учитываются многие современные принципы существования человеческого сообщества.

Если правительство Афганистана примет решение следовать по пути других мусульманских государств, то ключевым этапом данного процесса, вероятно, станет принятие новой редакции Конституции страны. Базовыми положениями этого документа может стать идея единого, независимого и нейтрального Афганистана, сохраняющего приверженность традиционным мусульманским ценностям, но, в то же время, разделяющим идеи гуманизма и международного права.

Тем не менее, на пути формирования инклюзивного правительства и разработки Конституции немало сложностей. Ранее Афганистан был унитарным государством, но инклюзивное правительство, возможно, приведет к сдвигу в сторону федерализации с наделением региональной власти новым набором полномочий. Могут возникнуть и другие проблемные вопросы – ветви власти, религиозные основы. Но они решаемы при цивилизованном подходе. В любом случае, пока нынешние власти в Кабуле не станут представительными, международное сообщество вряд ли решится официально признать их. В то же время, сильный, единый и нейтральный Афганистан, придерживающийся базовых норм международного права, будет понятен и предсказуем для соседей, что позволит выстраивать долгосрочную стратегию по развитию разнообразных политических и экономических контактов.