Михаил Магид,
публицист, специалист по Ближнему Востоку,
специально для Eurasia Diary
Недавно мексиканские СМИ опубликовали жуткие фотографии. Головы убитых были отделены от тел, на тела были помещены шляпы, украшенные национальными цветами Мексики. Возле тел убийцы положили метлы - символика, призванная подчеркнуть намерение мафии очистить страну от конкурентов и "стукачей".
В Мексике централизованное государство слабеет. Местная администрация и полиция в провинции находится под контролем наркокартелей. Последние регулярно совершают убийства конкурентов или просто людей, заподозренных в нелояльности. Полиция и сама занялась рэкетом. Как следствие, в ряде регионов страны, прежде всего в Герреро, Мичаокане, Оахаке и некоторых других штатах, население, уставшее от террора банд, подняло городские восстания против наркобаронов и создало собственные добровольческие ополчения.
Их называют "коммунитарная полиция". Это аналог "восстания коммунерос" 16 века - восстания вольных городов Испании против короны и местных сеньоров. Причины совершенно те же: беспредел баронов при попустительстве центральной власти или ее неспособности изменить положение вещей.
Наркокартели вымогают деньги, обложили местных самостоятельных производителей (фермеров, ремесленников, мелких торговцев - ибо крупной буржуазии в этих городах и поселках нет или почти нет) непомерными налогами (из которых финансируются войны наркокартелей и строятся дворцы баронов), похищают и насилуют местных женщин, отбирают имущество жителей. В ответ, население организует "коммунитарную полицию" (добровольческое ополчение), берет под контроль местные муниципалитеты, устанавливая там власть общих собраний, развивает коллективные формы экономики - самоуправляющиеся кооперативы.
Восстания
В мае 2017 г СМИ мексиканского штата Герреро распространили видео, на котором общинники Мескалы обыскивают и ставят на колени двоих мужчин под одобрительный гул толпы и направленные в их лица камеры. Один из задержанных - агент Генеральной прокуратуры Республики (PGR), другой - его партнер по переговорам с владельцами кафе и продуктовых лавок на федеральной трассе Игуала - Чильпасинго. Сеньора, раскошелившаяся на 5 тысяч песо, уже была в прошлом жертвой этих вымогателей. Но на сей раз после их очередного появления, она быстро набрала номер недавно созданной в муниципалитете Эдуардо-Нери коммунитарной полиции. Последняя окружила рэкетиров и стала их допрашивать.
Когда задержанных доставили в Мескалу, они были разоружены. При них имелись автоматическая винтовка "R-15", пистолет "Glock", 7 мобильных телефонов и пачка относящихся к Генпрокуратуре Мексики документов. На центральной площади никто не тыкал пальцем в рэкетиров, и никто не избивал их. Общинное правосудие выглядит иначе. Оно приняло решение удалить их со своей территории навсегда. Отныне любой чиновник правительства сможет войти в эти населенные пункты лишь в сопровождении каравана патрульных машин и толпы вооруженных представителей государства. Это - всего лишь один акт из многих, иллюстрирующих построение автономных проектов безопасности - прямой, логичный и убедительный ответ на столь же прямое ежедневное насилие против населения. Народам региона остается только защищаться или исчезнуть. И люди пробуждаются.
Коммунитарная полиция - ополчение
Коммунитарная (общинная) полиция селений Эдуардо-Нери (далее PC) была сформирована после вооруженного восстания 3 тысяч человек на исходе минувшей весны. Это произошло утром 15 мая. Впрочем, еще раньше начался процесс объединения населения из-за различных проблем с насилием. Коммунитарная полиция основана на принципах федерализма, горизонтальности и свободной ассоциации десятка общин (Мескала, План-де-Лиебрес, Каррисалильо, Бальсас-Сур, Тепеуахе, Сан-Мигель, Тенантла, Аматитан, Масапа и Мансильяс). В данной системе вооруженного самоуправления участвуют мужчины и женщины из каждого селения, которые добровольно приняли решение записаться в ряды PC.
PC имеет собственный моральный кодекс и внутренний распорядок. Они изменяются в зависимости от обстоятельств, но всегда нацелены на защиту жителей. Децентрализованная структура находится в постоянной связи со своим народом, с общинными собраниями. "Жители решают, мы исполняем" - вот главный принцип.
У коммунитарной полиции нет зарплаты. Они делают свою работу благодаря поддержке людей, которые кооперируются между собой, чтобы кормить бойцов. Об этом рассказывает один из добровольцев РС в возрасте около 55 лет, держа контейнер с пожертвованиями.
Война гангстеров
Но почему приходится быть готовым в тот или иной момент взяться за оружие? Ответ прост: бандитизм. "Люди, которые возмущались действиями банд, просто исчезали", - говорит командант РС из Мескалы.
Он рассказывает о трех крупнейших нарко-картелях, сделавших Герреро "рабочим мулом". С 2012 г. усились вооруженные столкновения между картелями "Los Guerreros Unidos", "La Familia Michoacana" и "Los Rojos". К тому же эти три группировки увеличили масштабы рэкета. "Из-за географической отдаленности и потому, что речь идет о территории между двумя важнейшими городами - Игуалой и Чильпасинго - здесь почти нет связи с кем-либо. Вот бандиты и распоясались. Они творили, что хотели. Было много похищений и краж транспортных средств, по 5-6 в неделю, по ночам". По словам жителей: "Бандиты стреляли в машины, чтобы угнать их, не заботясь, что внутри были женщины, дети...". Общей для преступников практикой является вымогательства. Например, они нападали на дома жителей и избивали родственников тех, кто отказывался платить им дань. Одна из главных проблем населения - преследование, сексуальные домогательства и похищение женщин. В этих краях девушка не была в безопасности даже когда шла днем в магазин. Не могло быть и речи о том, чтобы ходить по улицам в ночное время. Но дело не только в преступлениях мафии.
"Я посвятил - не боюсь сказать об этом - много страниц и статей вопросам наркотрафика и так называемому "нарко-государству". Я могу сказать, что у этого дерева множество ветвей и среди них - не только нарко-картели, - пишет посетивший Эдуардо-Нери мексиканский общественный активист и журналист Дэмиан Реварт. - Представители государства - те, кто были задержаны 31 мая. Мексиканская полиция так же является частью преступной системы".
"Бандиты приходили к владельцам закусочных и заставляли их платить от 2 до 5 тысяч песо раз в две недели", - рассказывает командир РС в План-де-Лиебрес. Государственная ("федеральная") полиция, со своей стороны, тоже "постоянно просила подогрееть их и иногда полицейские требовали от 200 до 300 песо, когда заходили в кафе".
"Переживать из-за каких-то 200 песо? Но ведь это - небольшая сумма!" - скажут многие мексиканцы. Во-первых, дело не в сумме, а в достоинстве и уважении к плодам труда. Во-вторых, чтобы понять всю серьезность положения, надо сделать небольшое отступление. Заплатить даже такие деньги часто бывает попросту нереально. Почему? Потому что основу экономики в этих краях составляют маленькие семейные предприятия, торговля стройматериалами, сельское хозяйство. Многие местные жители - фермеры и рыбаки (отсюда символ РС - гребущий человек в лодке). Впрочем канадская золотодобывающая компания "Minera Gold Corp" дает вторую или даже третью работу в качестве горняков или перевозчиков. "Мы здесь очень бедны, мы работаем день и ночь, чтобы прокормить себя", - говорит 65-летний доброволец коммунитарной полиции, вооруженный стволом 22-калибра.
Защита населенного пункта - не игра. Все въезды в муниципалитет день и ночь контролируются двумя основными КПП. Там установлены баррикады, мешки с песком и пр. Жители самостоятельно строят наблюдательные пункты. "Один привез цемент, другие привезли камни, а рабочие руки предоставили все люди селения". На блокпостах в каждом селении постоянно дежурят 2-3 человека, а в общей сложности - 25-30 на каждом.
Второе правило, сформулированное самими жителями, звучит так: "Здесь никогда не будет лидера. Отныне и всегда будет править автономия народа". Поскольку правительство никогда не оказывало поддержки населению, несмотря на поток заявлений о преступлениях банд, некоторые члены РС заявили, что "не хотят никого выбирать в органы государственной власти", ссылаясь на то, что люди на местах укрепляют отношения между местными выборными комиссарами (уполномоченными) и народными нуждами, при минимальным вмешательстве со стороны мексиканского правительства. Что касается внутренней организации, то у ячеек РС есть свои руководители, играющий роль представителей на встречах с внутренними и внешними властями, а также в серьезных конфликтах, таких как 31 мая.
То, что происходит, все больше напоминает сцены из боевиков про мексиканскую революцию и из гангстерских кинолент. Фактически, идет распад государственной системы. Правда, в настоящее время этими процессами затронута лишь мексиканская глубинка в нескольких штатах. Тем не менее, происходящие события - грозное предупреждение любому государству, которое отдает власть на откуп мафии.
