Збигнев Бжезинский, умерший 26 мая текущего года в возрасте 89 лет, был одним из тех европейских эмигрантов, которые сделали очень многое для управления внешней политикой США во второй половине XX века. Бжезинский был выпускником Центра международных отношений Гарвардского университета. Он был демократом, и именно при президенте-демократе Джимми Катере он был советником по национальной безопасности с 1977 по 1981 год. Это были трудные годы: США столкнулись со многими трагическими событиями, в том числе мировым энергетическим кризисом, вызванным арабским нефтяным эмбарго; Иранская революция и последующий захват сотрудников американского посольства в Тегеране; советское вторжение в Афганистан.
Бжезинский имел непримиримую позицию в отношении Советского Союза, так, что он агрессивно писал и говорил о советском тоталитаризме.
Eurasia Diary подготовил интервью с Джоном Лоуренсом, экспертом по международным и государственным делам относительно роли Збигнева Бжезинского во внешней политике США.
Eurasia Diary: Как вы можете оценить долгосрочную деятельность видного политика - Збигнева Бжезинского во внешней политике Соединенных Штатов?
Джон Лоуренс: Несмотря на то, что советник по вопросам национальной безопасности президента Картера скончался несколько дней назад в возрасте 89 лет, он продолжит оставаться предметом для изучения историков еще много лет. Сложный, высокоинформированный и красноречивый академик и дипломат, популярный в Восточной Европе и Западной Азии, он регулярно выступал в американских эфирах и до конца был активным членом Совета по международным отношениям. Всегда напористый и часто неоднозначный, он, пожалуй, наиболее запомнился во время своего пребывания на посту, из-за своего резкого восприятия напряженности в отношениях между США и СССР в период холодной войны и существенного отклонения от интересов между двумя странами. Он глубоко осознавал ядерную угрозу и опасность возможных просчетов в резкой риторике, ведущих к ядерной войне, он особо отмечал в своих мемуарах ту опасность, предупреждения которой звучит сегодня.
Eurasia Diary: Как по вашему, какие новые политические процессы привели Бжезинсого к международным отношениям?
Джон Лоуренс: Будучи подготовленным политологом, Бжезинский пришел к практике международных отношений с академическим европейским взглядом, решительной позицией по поводу аргументации сторон состязания и высоким уважением к интеллектуальной сообразительности. Джон Лоуренс: Будучи подготовленным политологом, Бжезинский подошел к практике международных отношений с академическим с европейским взглядом, решительной позицией по поводу аргументации состязательных сторон и высоким уважением к интеллектуальной проницательности. Он дал президенту Картеру, однократному губернатору Южного федерального округа с небольшим опытом в области внешней политики, обширное знание послевоенной Европы и постоянное подозрение в намерениях Советского Союза. Кроме того, в отличие от своего предшественника более известного Генри Киссинджера, с которым его часто сравнивают, Бжезинский решительно выступил против войны 2003 года в Ираке, что, безусловно, одно из самых последовательных внешнеполитических событий в нашей жизни. Среди его многочисленных вкладов его подход к внешней политике США характеризовался широкой глобальной чувствительностью к сложной структуре международного принятия решений. Во время своего пребывания в должности он анализировал советское и кубинское влияние в Восточной Африке, предвидя ухудшение структуры управления, что, например, привело к росту Аль-Шебаба и других антизападных фракций. Его роль в «Доктрине Картера» подчеркнула его точку зрения на агрессивную поддержку интересов США в Персидском заливе. В своих мемуарах он подчеркивает важность скрупулезного внимания к деталям в прагматике реализации внешней политики и в поддержании критического баланса между властью и принципом. В частности, с тех пор его настойчивость (с президентом Картером) в области прав человека была характерной чертой для американских (и других западных) международных отношений.
Eurasia Diary: Збигнев Бжезинский написал многочисленные политические и научные книги о тоталитарном коммунистическом режиме в Восточной Европе и Советском Союзе. На ваш взгляд, сыграли ли его идеи значительную роль в разжигании протестов против коммунистического режима в Восточной Европе?
Джон Лоуренс: Я не думаю, что можно сделать такой вывод или приписать такое влияние Бжезинскому. Верно, что он часто и открыто писал (и говорил) о советском тоталитаризме и проблемах, которые он представлял Западу. Он также порой предлагал поощрение диссидентам, как и многие зарубежные политики в интересах демократического самовыражения. Но возложить на него значительную ответственность за множество разнообразных региональных протестов показалось бы мне невыполнимым тезисом.
Eurasia Diary: Как выдумаете, какие причины побуждали Бжезинского поддерживать агрессивную политику против Советского Союза в делах Восточной Европы, кубинского ракетного кризиса и стратегических переговоров по контролю над вооружениями?
Джон Лоуренс: В мире доминировали две конкурирующие сверхдержавы, неизбежно конфликты интересов, и в некоторых случаях эти стратегии будут сталкиваться. Кроме того, Бжезинский был лично знаком с коммунистическим режимом, покинув Польшу, когда режим возобладал. В соответствующих случаях, когда он фактически занимал пост советника по национальной безопасности - например, подписание (в конечном счете нератифицированного) соглашения ОСВ-İİ, поддержка вооружения моджахедов в Афганистане - он выступал за борьбу с советской экспансией с помощью стратегических средств, но сосуществовал, а не приспосабливался. В своей книге с Сэмюэлем Хантингтоном (Political Power 1964) он противопоставляет «идеологическую» и «инструментальную» структуры, используя примеры кубинского кризиса 1961 года и интервенции Венгрии 1956 года, аналитически демонстрируя его обоснованность. Правильно предвидя возможный советский распад, на протяжении всей своей жизни он говорил о русском тоталитаризме как враждебном западному прогрессу и развитию, чтобы сопротивляться как вопрос национальной политики США.
Eurasia Diary: Почему Бжезинский заставил президента Джимми Картера заняться нормализацией отношений с Китайской Народной Республикой?
Джон Лоуренс: Очень интересный вопрос. В 1977 году президент Картер уже был привержен продолжению инициатив предыдущих (Никсон, Форд) администраций, которые, несмотря на открытие дипломатических дверей, еще не получили официального признания. По словам Бжезинского, его «послал» президент Картер, чтобы начать секретные переговоры, которые приведут к нормализации. Бжезинский считал, что отношения между США и Китаем эквивалентны отношениям между США и Японией или Европой. Размышляя о своих усилиях, он написал после ухода из офиса: «в Евразии не будет устойчивого равновесия сил без углубления стратегического взаимопонимания между Америкой и Китаем». Он также сказал: «Мир, в котором Америка и Китай сотрудничают, - это мир, в котором максимальное влияние Америки». Поэтому не было никаких сомнений в том, почему он помог США в этом направлении. Экономически выгодный для обеих стран, это, тем не менее, был дорогостоящим политическим шагом для президента Картера, хотя тот, который он позже сказал, назвал его одним из лучших решений, которые он когда-либо принимал.
Eurasia Diary: Как, по вашему мнению, Бжезинский сыграл особую роль в создании Организации по сотрудничеству и безопасности в Европе?
Джон Лоуренс: ОБСЕ зародилась в Хельсинкском процессе, который начался за четыре года до вступления в должность президента Картера. Его переименование в ОБСЕ произошло через двадцать лет. Так что, хотя это правда, он призвал к созданию Общеевропейской конференции по коллективной безопасности в начале 1970-х годов, роль Бжезинского, в частности, в создании ОБСЕ как организации определить нелегко. Понятно, что он стал критиковать ОБСЕ и ее отношения с США. Во время администрации Обамы в интервью в 2009 году, когда Казахстан стал председателем ОБСЕ, он напомнил то, что он назвал невниманием США, а также отсутствие единой политики в рамках ОБСЕ. В свете того, что он назвал «регрессией в российском взгляде на мир», он увидел, что ОБСЕ не хватает энергии и ответственности в выполнении своей миссии.
Д-р Джон Е.С. Лоуренс является адъюнкт-профессором в Школе международных и общественных отношений Колумбийского университета, где он работает на факультете с 2002 года. Изначально он преподавал менеджмент, теперь он консультирует аспирантов в мастерских, где они выполняют консультационные задания в различных областях Национальных условий. Получив образование в качестве психолога-исследователя в области развития людских ресурсов, он ранее был старшим научным психологом в Институте исследования треугольников, а затем главным советником и заместителем директора Отдела социального развития Бюро по политике в области развития в Нью-Йорке. Он имеет большой опыт работы в регионах Западной Азии и Восточной Европы и более чем в сорока странах во всех других регионах мира. Лоуренс получил степень магистра в Эксетерском колледже в Оксфорде, а также степень магистра и доктора философии в государственном университете Северной Каролины.
