На этой неделе в Баку завершился саммит Совета тюркоязычных государств. Председателем Совета избран Азербайджан. Выступивший в Баку бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил изменить название Совета на Организацию тюркских государств. Что кроется за возможным переименованием? Есть ли в этом ребрендинге политический смысл? Мы задали несколько вопросов доктору юридических наук, профессору, чрезвычайному и полномочному послу АР, государственному советнику 2-го класса Намику Алиеву.
- Что означает переименовать Совет в Организацию, Тюркоязычных в Тюркские? - предложение Назарбаева.
- Прежде всего позвольте отметить, что Саммит Совета Сотрудничества Тюркоязычных Государств (ССТГ) в Баку стал идеологически значимым и поворотным в истории этих государств. Преобразование Совета в Организацию явилось свидетельством серьезности и последовательности намерений участников по развитию и укреплению своих отношений в сегодняшнем стремительно меняющемся мире. Сохранить цивилизацию – сегодня, пожалуй, важнейшая задача, стоящая перед каждым ответственным членом международного сообщества.
Организация – это более высокая форма упорядочения деятельности субъектов международного права, в данном случае собравшихся на днях в Баку государств. Позволю, Вам напомнить, как Совещание по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (СБСЕ), созданное летом 1975 года в Хельсинки, было преобразовано в 1990-х годах в Организацию по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Это предполагает создание постоянно действующего органа (Секретариата Организации) с постоянным штатом, представляющим государства-участники организации; проведение регулярных ассамблей (сессий, заседаний); наличие у государств постоянного состава делегаций для участия в работе Организации.
Тюркские государства – это государства, в которых титульная, основная нация является тюрками. К тюркоязычным государствам можно отнести те страны, где значительный процент населения говорит на тюркских языках (например, в России - татары, башкиры, кумыки, балкары, карачаевцы и др., в Грузии – азербайджанские тюрки, аджары, в Болгарии – болгарские турки).
- Президент Турции Р.Т. Эрдоган сказал, что надо говорить о шести государствах - одном народе. Каков смысл таких изменений, которые не приняты, но предложены?
- Думаю, что это предложение свидетельствует о теплом, братском отношении турецкого народа и его лидера к Азербайджану, Венгрии, Казахстану, Киргизии, Узбекистану и их народам. У нас у всех одни корни, много общего в культуре, тесно связывает история. В то же время к данному вопросу следует подходить достаточно осторожно. На территориях указанных государств проживают представители разных наций, которые являются составной частью народа соответствующего государства. Права этих меньшинств на территории тюркских государств успешно обеспечиваются, что вытекает из исторически высокой толерантности тюркских народов. Толерантное отношение уважение, которые имеют место по отношению к проживающим, например, в нашей стране национальным меньшинствам, хорошо известны и признаны мировым сообществом. Все это достигнуто благодаря не только историческим и культурным традициям, но и правильной национальной политикой руководства Азербайджана. Восприятие национальными меньшинствами Азербайджана себя в качестве составной части Азербайджанского народа проявилось, в частности, в их участии в защите страны от армянских агрессоров и в готовности сегодня освобождать оккупированные земли. Это великое достояние Азербайджанского народа. Думается, реализация предложения президента Эрдогана требует времени, тактичной подготовительной работы, учета мнения всех азербайджанцев.
- Что даст Азербайджану назначение АР председателем Совета?
- Вам хорошо известны функции модератора. Так вот председательство в Совете - это, прежде всего, удобная возможность определить и предложить членам совета первоначальные и приоритетные направления деятельности. В том числе по самому больному для нас вопросу: освобождения оккупированных Республикой Армения всех азербайджанских территорий. Азербайджан всегда отличался стабильностью и предсказуемостью своей политики, стремлением к развитию отношений со всеми государствами и, в первую очередь с тюркскими и тюркоязычными. Эта хорошая предпосылка для успешного председательствования в Совете и создания деловой атмосферы, взаимопонимания и мощного задела для развития этой новой международной организации.
