Интервью с директором «Антикоррупционного движения» Грузии Лашей Парулавой.
- Как вы оцениваете уровень коррупции в Грузии?
- По Индексу восприятия коррупции в 2021 году Грузия имеет 55 баллов и занимает 45-е место среди 180 стран и первое место в Восточноевропейском регионе.
Однако в последние годы Грузия отстает в международных рейтингах из-за олигархического правления Бидзины Иванишвили, что находит отражение в концентрации государственного управления и власти за кулисами. Фактически стерлись следы между «Грузинской мечтой» и государственной властью, что способствует коррупции элит и несправедливому распределению государственных тендеров.
- Когда уровень коррупции был выше - при Саакашвили или при нынешнем правительстве?
- При Шеварднадзе страна погрязла в коррупции и преступности, практически отсутствовала коммунальная система, страна жила в теневой экономике, где взяточничество было нормой.
Главным обещанием «революции роз», возглавляемой Михаилом Саакашвили, было победить коррупцию и преступность и провести реформы. Именно реформы Михаила Саакашвили принесли значительные успехи: в стране была полностью искоренена серьезная организованная преступность, взяточничество в государственной системе, коррупция.
Однако процесс реформ оказался болезненным для людей, замешанных в коррупции в государственной системе. До 20 тысяч сотрудников полиции были освобождены по обвинению во взяточничестве в ходе реформы, до 50 тысяч человек из госструктур были вынуждены уйти в отставку, что стало значимой электоральной базой для оппозиционных политических партий, а уволенные госслужащие активно участвовали в уличных акциях, организованных против Саакашвили.
Поначалу и «Грузинская мечта» Бидзины Иванишвили овладела реформированной государственной бюрократией, победила организованную преступность, государственную систему очистила от коррупции.
Однако в дальнейшем все недостатки грузинского общества стали возвращаться. Главное обещание Иванишвили заключалось в том, чтобы улучшить демократический процесс и обеспечить большую прозрачность, но мы получили обратное - в Грузии произошел откат в демократии, углубилась коррупция элиты, что все больше усугубляет недоверие к власти в грузинском обществе.
- Какие факторы способствуют коррупции в Грузии?
- Взяточничество в государственной системе окончательно побеждено, и нынешняя власть более-менее успешно борется со взяточничеством в бюрократии.
Однако главной проблемой остаются неформальное управление и коррупция элиты, где основными действующими лицами является ближайшее окружение Бидзины Иванишвили, неформально управляющее экономическими процессами в стране. Вероятно, к этому причастны Уча Мамацашвили, Вано Чхартишвили, Отар Парцхаладзе, Ираклий Рухадзе, Тамаз Гаиашвили.
- Грузия не присоединилась к антироссийским санкциям. Как вы к этому относитесь и как реагирует на это грузинское общество?
- Грузинское общество солидарно с Украиной, тысячи грузин воюют там против России, основным источником дестабилизации в нашем регионе является Россия, которая постоянно пытается управлять политическим и экономическим процессами посредством военных конфликтов в Кавказском регионе. Чтобы покончить с этим, помимо эмоциональной зависимости, имеет практическое значение присоединение к международным санкциям. И грузинское общество поддерживает присоединение Грузии к пакету международных санкций, однако Иванишвили и «Грузинская мечта» лояльны к России, что вызывает возмущение у нашего народа.
Между тем санкции против России создали проблему для грузовых перевозок между Европой и Азией, но Азербайджан и Грузия могут полностью заменить российский транспортный коридор и разгрузить грузы на коридоре Шелкового пути, что принесет значительную практическую пользу нашему региону с точки зрения развития.
- Грузия стремится в ЕС. Что это даст стране в плане экономического развития?
- Согласно последним исследованиям, более 80% населения Грузии поддерживает европейскую интеграцию, что связано с конкретными преимуществами, а именно привлечением международных инвестиций, увеличением товарооборота, развитием транспортного коридора.
Европейская интеграция Грузии предоставит нашему региону новые возможности для развития, что даст странам Каспийского бассейна конкретные экономические преимущества в плане торговли со странами ЕС.
- Какие меры предпринимает грузинское правительство для борьбы с коррупцией?
- Совет Европы разработал специальное руководство из 12 пунктов для статуса кандидата Грузии в члены ЕС, которое предусматривает реформы и внедрение эффективных механизмов борьбы с коррупцией.
Антикоррупционные НПО в течение многих лет призывали парламент Грузии создать независимое агентство по борьбе с коррупцией, которое будет иметь широкий спектр действий по демонтажу и деолигархизации коррупционных схем элиты.
Эта инициатива годами блокировалась правящей политической силой «Грузинская мечта», но сейчас наступил переломный момент - она должна будет выполнить рекомендации Совета Европы и провести реформы, иначе грузинский народ не простит «грузинской политики» Бидзины Иванишвили, которая обернулась падением на пути к евроинтеграции.