Армения хочет как можно раньше подписать мирный договор с Азербайджаном, заявил «Известиям» вице-премьер страны Мгер Григорян. 20 июня глава правительства Никол Пашинян провел в Турции переговоры с президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом. Ереван рассчитывает на поддержку Анкары в вопросе подписания договора с Баку, считают эксперты. Визит Пашиняна происходит на фоне обострения конфликта Израиля и Ирана, одного из важных партнеров Армении в регионе. Ереван добивается расширения связей с Турцией, однако ключевым военно-политическим и экономическим партнером Армении остается Россия.
Турция и геноцид армян
Пашинян впервые совершил рабочий визит в Турцию. Армянский лидер отправился в Стамбул в сопровождении высокопоставленной делегации. Вместе с ним прилетели еще 12 членов правительства и парламента Армении, включая министра иностранных дел Арарата Мирзояна.
Переговоры Пашиняна и Эрдогана длились около часа. Премьер Армении отметил важность рабочего визита в Турцию и выразил надежду, что встреча с турецким президентом придаст «новый импульс» отношениям между странами.
«На встрече обсуждались возможные шаги, которые необходимо предпринять в рамках процесса нормализации отношений между Турцией и Арменией», — говорится в заявлении канцелярии турецкого лидера по итогам переговоров.
Это знаковый визит, фиксирующий курс Еревана на укрепление отношений с Анкарой, считает турецкий политолог Керим Хас.
— Я бы не называл это поворотным моментом для двусторонних отношений, но это достаточно важный и символический шаг, — сказал он «Известиям».
У Турции и Армении нет дипломатических отношений. Кроме того, граница между государствами закрыта с 1993 года. В Москве в январе 2022-го состоялась первая встреча спецпредставителей по процессу нормализации отношений между Ереваном и Анкарой — зампреда парламента Армении Рубена Рубиняна и экс-посла Турции в США Сердара Кылыча.
Интересно, что долгие годы основным раздражителем в отношениях Еревана и Анкары служил вопрос признания геноцида армян в Османской империи в 1915 году. Однако в последнее время международное признание геноцида перестало входить во внешнеполитические приоритеты Еревана. При этом в программе правительства Армении, принятой в 2021 году и рассчитанной на пять лет, говорится, что кабинет министров приложит все усилия для международного признания геноцида. Оппозиция в Армении критикует этот подход.
— Армянское общество в целом расколото. Естественно, вопрос геноцида крайне принципиален для значительной его части, и в принципе возможности такого рода диалога с турками значительная часть армянского общества воспримет в штыки, — заявил «Известиям» старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения ИОН РАНХиГС при президенте РФ Сергей Маргулис. — Поскольку Турция этот вопрос трактовки истории не пересмотрела и не собирается пересматривать, это будет воспринято, очевидно, как больной момент. Но, с другой стороны, ожидать каких-то крупных выступлений в адрес Пашиняна после этого я бы не стал.
Подписание мирного договора Армении и Азербайджана
Лидеры Турции и Армении также обсудили обострение ситуации на Ближнем Востоке и мирный процесс между Ереваном и Баку. 19 июня Турцию с рабочим визитом посетил президент Азербайджана Ильхам Алиев. Ключевой проблемой для Армении остается неопределенность с подписанием мирного договора с Азербайджаном. В марте Ереван и Баку полностью согласовали проект мирного соглашения. Сейчас стороны выполняют задачи по делимитации и демаркации границы. При этом они продолжают друг друга обвинять во взаимных обстрелах. Вице-премьер Армении Мгер Григорян подчеркивает, что Ереван готов подписать мирный договор уже сейчас.
— Я не могу обозначить какую-либо дату подписания, — сказал он «Известиям» в кулуарах ПМЭФ. — Мы очень хотим, чтобы это соглашение было подписано. Чем раньше, тем лучше.
Однако Азербайджан увязывает подписание соглашения с двумя ключевыми требованиями. Во-первых, Баку хочет, чтобы Армения внесла изменения в Конституцию. В частности, он возражает против формулировки в преамбуле, которая ссылается на декларацию о независимости 1990 года, принятую, когда Армения и Азербайджан еще входили в СССР. В ней говорится о «воссоединении» Армении и Нагорно-Карабахской автономной области, которая на тот момент находилась под юрисдикцией советского Азербайджана. Баку считает эту отсылку незаконной и нелегитимной претензией на его территорию и хочет окончательно закрыть этот вопрос.
Во-вторых, Азербайджан требует роспуска созданной в 1992 году Минской группы ОБСЕ (сопредседатели — Россия, США и Франция), цель которой заключалась в мирном урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Ереван выразил готовность подписать заявление о роспуске группы в день подписания соглашения о мире с Азербайджаном.
— На фоне того, что у Армении буксует процесс урегулирования в отношениях с Азербайджаном, естественно, официально Ереван надеется на то, что Анкара как-то повлияет на своего ближайшего союзника, — заявил «Известиям» заведующий сектором Кавказа ИМЭМО РАН Вадим Муханов. — Поэтому в первую очередь здесь не взаимоотношения между двумя странами, а взаимоотношения между тремя странами, это скорее треугольник. И в этом треугольнике, конечно, есть еще третья страна — это Азербайджан.
Политолог Керим Хас также считает, что Армения хочет, с одной стороны, нормализовать отношения с Турцией, а с другой — максимально ускорить мирный процесс с Азербайджаном.
— Армянское руководство видит, что Иран достаточно сильно будет ослаблен в регионе, Россия пока занята украинской проблематикой, и для США Южный Кавказ — это одна из самых последних проблем. Евросоюз тоже больше заинтересован в обеспечении безопасности в Европе, и Ереван видит, что Украина не смогла получить гарантии безопасности. Я думаю, что для армянского руководства это создает ощущение, что на Южном Кавказе «вакуум власти» может заполнить именно Турция, — отметил Керим Хас.
Боевые действия между Ираном и Израилем длятся около недели. Тегеран — крупнейший партнер Армении в регионе. Ереван при этом прорабатывает сценарии реагирования на последствия конфликта, отметил армянский вице-премьер Мгер Григорян.
— Иран — наш сосед. У нас есть и инфраструктурная взаимозависимость, и [сотрудничество] по гуманитарным вопросам. Конечно, мы должны быть готовы к любым сценариям, — сказал он.
Если по итогам конфликта Тегеран будет ослаблен, это негативно скажется на позициях Армении и, вероятно, усилит тандем Азербайджана и Турции, которые настаивают на создании Зангезурского коридора — дороги по югу Армении, связывающей Турцию с побережьем Каспийского моря. Иран был главным противником этого проекта, так как он отрезает Тегеран от рынка Евразийского экономического союза (ЕАСЭ) и усиливает Анкару.
— Сейчас Азербайджан и Турция воспринимают Армению как слабую, готовую уступить. Вероятно, начнется очередная волна давления на Ереван и по вопросу неурегулированных территорий, и по открытию Зангезурского коридора. То есть ожидать, что это будет перелом и Турция станет устанавливать исключительно конструктивные равноправные отношения с Арменией после визита Пашиняна, на мой взгляд, достаточно наивно, — полагает старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения ИОН РАНХиГС при президенте РФ Сергей Маргулис.
Как визит Пашиняна в Турцию отразится на отношениях Армении и РФ
При этом визит Никола Пашиняна в Турцию, участницу НАТО, вряд ли стоит считать угрозой интересам России в Закавказье, считает эксперт.
— Это в очередной раз демонстрация политики многовекторности, которую выраженно, особенно после поражения в Карабахе, занимает армянская сторона, то есть показывает, что она больше не надеется на механизмы ОДКБ, — отметил он.
На днях в Армении был задержан российский бизнесмен армянского происхождения Самвел Карапетян, которого обвиняют в публичных призывах к захвату власти. В Кремле заявили, что внимательно следят за этим делом. Пашинян заявил о возможности национализации «Электрических сетей Армении», компания принадлежит Карапетяну.
В марте парламент Армении принял законопроект о намерении вступить в Евросоюз. В прошлом году стало известно, что Ереван закупает вооружение у Франции. В последнее время армянское правительство стремится дистанцироваться от России, пытаясь укреплять отношения с Западом, отмечает Керим Хас.
— Но стало очевидно, что Армении заменить Россию в военной сфере не получится. Она не сможет, скажем, закрыть российскую базу или выйти из ОДКБ при одновременном получении каких-либо гарантий безопасности со стороны западного блока, — сказал он.
В прошлом году Армения объявила о заморозке участия в ОДКБ, однако Ереван подчеркнул, что не намерен выходить из организации. Кроме того, в Армении — в Гюмри — расположена российская военная база, которая существует с 1995 года. В начале июня Владимир Путин и Никол Пашинян провели телефонный разговор, в ходе которого был подтвержден взаимный настрой на всестороннее укрепление отношений стратегического партнерства и союзничества.
Россия и страны ЕАЭС также остаются основными торговыми партнерами Армении. Участие Еревана в Евразийском экономическом союзе обеспечивает стране устойчивый экономический рост. По словам российского вице-премьера Алексея Оверчука, 10 лет назад при вступлении в ЕАЭС ВВП Армении на душу населения составлял порядка $3,8 тыс., сегодня он достиг $8,5 тыс.
Фатима Шукюрова // EDnews
