Проведенные в Азербайджане 9 февраля 2020 года внеочередные парламентские выборы показали неэффективность традиционного – бумажного метода голосования избирателей, поскольку итоги выборов были подвергнуты сомнению не только со стороны ОБСЕ и азербайджанцев. Даже ЦИК показал свое недоверие проведенному процессу выборов, отменив итоги работы четырех окружных избирательных комиссий и свыше пятнадцати участковых комиссий. Изучение многочисленных жалоб кандидатов в депутаты продолжается.
Многочисленные факты незаконного вброса в урны заранее заготовленных бюллетеней, иногда пачками, а также ставшие известными общественности случаи сговора между недобросовестными участниками избирательного процесса и председателями окружных и участковых избирательных комиссий показывают, что используемые методы предотвращения фальсификаций «не работают». Весь процесс выборов в Азербайджане происходит при прямом участии большого количества людей, заинтересованных в искажении результатов голосования. Учителя, работники ЖЭКов и библиотекари, привлекаемые государством для проведения выборов, стали объектами жесткой общественной критики. Налицо пресловутый «человеческий фактор», для предотвращения которого в других общественно значимых процессах азербайджанское правительство использует электронные методы, суммарно называемые «электронным правительством». Общественность видит работу этих механизмов, посещая популярные Центры АСАН Хидмет, создание и распространение которых руководство Азербайджана считает своим выдающимся достижением.
Вне АСАН Хидмет эффективность и простоту использования современных средств обычный гражданин ежедневно видит, применяя пластиков-электронные карты для оплаты покупок в магазинах, коммунальных счетов, идентификации своей личности при прохождении через автоматические проверяющие устройства и т.д. Если развитие IT-cферы в Азербайджане достигло такого уровня, что любой гражданин может, находясь дома или зарубежом, отправлять любые денежные счета в желаемую точку мира, почему новая технология не применяется на выборах?
В Азербайджане государственные деятели о модернизации процесса выборов с внедрением IT-технологий не говорят, в сайте ЦИК информации о такой работе нет. Наша страна рискует опоздать, так как в России идет разработка и апробация технологии электронного голосования, а в Эстонии электронное голосование уже применялось.
В сайте российского ЦИК сообщается о том, что в этой стране перспективные способы и технологии дистанционного электронного голосования прорабатываются для внедрения в российскую избирательную практику. В ЦИК России проведен ряд экспериментальных опросов избирателей. Более того, в далеких 2008-2009 годах на муниципальных выборах в Вологодской, Томской, Владимирской, Волгоградской областях использовали социально-платежные карты и средства мобильной связи. Эта технология была доработана и использовалась при проведении электронного голосования на молодежном форуме Селистарт-2009 в Тульской области и Всероссийском молодежном образовательном форуме Селигер-2009, а в единый день голосования 11 октября 2009 года был проведен эксперимент по электронному опросу избирателей с использованием средств мобильной связи в г. Кингисепп Ленинградской области. Все проведенные эксперименты показывают, что избиратели лояльно относятся к перспективам введения электронного голосования.
Группа депутатов от Либерально-демократической партии и партии «Единая Россия» предлагали на выборах в Мосгордуму, в 2019 году, внедрить электронное голосование. Так Россия могла бы стать второй в мире после Эстонии, где такая технология на выборах применяется.
Весной 2019 года сообщалось о том, что московские власти решились сделать первой шаг в будущее и провести эксперимент по электронному голосованию на выборах в столичную Думу. «Если мы хотим двигаться вперед, придётся рисковать. Давайте первыми сделаем этот шаг, станем лидерами. Набьем шишек, но будем первыми», — заявил мэр Москвы Сергей Собянин 6 марта в ходе выступления на Девятом Московском гражданском форуме. Интересно, что против новшества выступает московская оппозиция.
На прошедших в Эстонии 3 марта 2019 года парламентских выборах в электронном голосовании приняли участие 247 232 человека, или 28% избирателей.
Критики электронного голосования ссылаются на опыт США. После скандальных пересчетов голосов на президентских выборах 2000 года там почти повсеместно были внедрены электронные сканеры на избирательных участках. Ручной подсчет без сканера остался в штате Нью-Гэмпшир и некоторых округах Вирджинии. Знаменитые «бюллетени с дырками», которые надо было проколоть напротив выбранного кандидата и из-за которых возникли сомнения в результате президентских выборов во Флориде, давно отменены. Считает машина, но, если есть сомнения, проводится ручной пересчет, и есть бюллетени, которые можно пересчитать. Такой пересчет обязателен, если разница между результатами кандидатов составляет меньше 0,25%. И на последних выборах в конгресс в ноябре 2018 года такой пересчет проводился несколько раз. В частности, на выборах сенатора от Флориды, где республиканец Рик Скотт обошел демократа Билла Нельсона на 12 603 голоса, или на 0,14%.
Критики новых технологий заботятся о тайне избирателя, не желающего чтобы его выбор фиксировался и оставался в электронной памяти, подвластной государству. Говорят также о возможности хакерских атак, влияющих на итоги выборов. Однако нынешняя традиционная система проведения выборов и подсчета голосов демонстрирует не менее опасные, и более простые способы манипуляции, без применения пластиковых карт и сотовых телефонов: к избирательным участкам привозят в автобусах группы нанятых избирателей, голосующих за тех, кто платит («карусель»).
ЦИК Азербайджана есть о чем подумать, а политическим партиям пора предложить правительству и избирателям современные методы предотвращения фальсификаций на выборах.
В Ednews.net провели опрос среди пользователей Facebook, запросив мнение читателей о возможности внедрения электронного голосования в Азербайджане.
Виктор Сапунков: Это было бы супер. Плюс фальсифицировать результат было бы затруднительно. Ещё один плюс, где бы не находился гражданин Азербайджана он может свободно проголосовать используя электронную систему. А это дополнительные голоса.
Телман Самедов: переход возможен, но это не понравится тем кто в верхах.
Ялчын Балаогланов пишет, что для работы такой системы граждане должны уметь пользоваться электронными кабинетами, а государство обязано вначале изменить закон о выборах.. Но в Азербайджане, - пишет Али Тагизаде, эту систему может использовать только десять процентов граждан. Бумажный бюллетень прост, учить его заполнению не нужно. Ялчын предлагает внедрить используемую в Кыргызстане систему нажатия пальца избирателя на электронный экран. Эта система, - пишет он, исключила фальсификации на выборах в Кыргызстане.
Программист Наил Велиев написал, что создать систему голосования онлайн не сложно. Но кто будет проверять 1) её качество работы 2) кто даст гарантию того, что в момент выборов количество голосов в пользу "необходимых" кандидатов не будет на программном уровне умножаться? То есть, грубо говоря, в пользу кандидатов будет такая же накрутка голосов, как делают недобросовестные редакторы, накручивая счётчик просмотров своего сайта.
Али Тагизаде: А если будет сбой при голосовании? Вспомните сколько краж, сбоев, атак на электросистемы, кибератак и прочего произошло в мире и их последствия. Нельзя забывать, что могут быть вмешательства со стороны других государств. Развитые до невозможности по ИТ государства себе не позволяют такое, а тут мы, где 70% населения вообще не разбирается в этом. Электронная система голосования очень уязвима и ненадежна, говорю как ИТ-специалист. Эстония в 10 раз меньше нас, их система нам не подходит. Все можно сделать гораздо проще. Нужны закрытые контейнеры, опечатанные и которые нельзя взломать без видимых следов, антивандальные. Рядом с этими ящиками посадить представителей от партий и кандидатов, а также сторонних наблюдателей. После заполнения ящиков с бюллетенями, отвозить их в в региональный штаб и там под наблюдением таких же представителей вскрывать ящики и вести подсчет голосов и отправлять данные в ЦИК. Исключены все каналы для мерзавцев на избирательных участках, остается только подкуп, с которым должны бороться все и соответствующие органы тоже.Никаких лишних затрат, контроль 100%. Чем проще система, тем она надежнее, все нововведения в ней, только ослабляют ее
Политик Тофик Ягублу считает, что электронное голосование удобно для фальсификации итогов голосования, так как мозг электронной системы будет находится в пользовании власти.
Журналистка Ирада Исак сообщила о том, что сайт Azxabar.az проводил у себя электронное голосование, в котором победитель оказался Гаджи Мадар. Увидев это утром сайт прекратил работу своего «электронного избирательного участка».
По мнению Вюсала Азаева, использование мобильных телефонов на выборах нарушает тайну голосования, так как полиция знает кому принадлежат телефоны, а все компании сотовой связи контролируются властью.
Таир Оруджев тоже сомневается, что при использовании мобильных телефонов удастся сохранить тайну выбора среди кандидатов. А Кямил Байрамов опасается, что боясь разглашения тайны выбора, граждане просто не будут голосовать.
Экономист Сабит Багиров напомнил о неуязвимости системы технологии блокчейн. «Не думаю, что власть это не знает. Но внедрит ли?».
Назакят Зейналлы напомнила работу государственного сайта MIDA по распределению социального жилья среди бакинцев. В первое время сайт зависал, не открывался, что вызвало сомнения жителей в объективности его работы.
Шаин Джафарли: при электронном голосовании фальсифицировать легче, к тому же злоумышленника трудно выявить. Шаин убежден, что дело не в том какие методы голосования должны применяться, а в наличии или отсутствии у власти политического намерения проводить честные выборы.
О необходимости серъезных изменений в законодательство о выборах сообщил нам юрист Вагиф Гаджибейли. Наблюдателям на выборах необходимо дать право участия в подсчете голосов, а виновников допущенных на выборах 9 февраля нарушений следует привлечь к уголовной ответственности.
Еще два характерных мнения: Асад Аббас: Количество гнилья и продажных подхалимов зашкаливает. Очень тяжело что либо сделать. Пока слишком не равный бой. Аллах кёмяк олсун бизя! Али Тагизаде: Если действовать с умом, то с ними легко справиться, просто не дать им возможности и доступ, вмешиваться в голосование и все, лишившись этого они уже 0 и не на что не влияют. Аллах дейиб, сяндян хярякят, мяндян бярякят.
И, наконец, важная информация от журналиста Сеймура Кязымова, который в декабре был в Эстонии и сообщает, что там электронным голосованием было охвачено 44% избирателей. Эстонцы признавали, что полностью переход на новый способ невозможен.
