Шухрат Саламов,

историк-публицист

специально для Eurasia Diary

Ташкент-2018 г

Ташкентская Декларация

Мировое сообщество по инициативе Узбекистана сделало решительный шаг для создания и укрепления мира в Центральной Азии. Ибо, без кардинальных изменений политической ситуации в Афганистане, практически невозможно избавить соседние страны от потоков терроризма и незаконного оборота наркотических веществ. На сегодняшней день транснациональные наркопреступники и террористические группировки превратили Афганистан в свое фермерское хозяйство, которое уже является абсолютным мировым монополистом, на рынке производителей опиатов.

Идеальные условия для направления героинового потока из Афганистана в постсоветское пространство на Север, усугубили принципы добрососедства между соседними государствами. Полномасштабная героиновая наркоагрессия оказывает пагубное влияние на политическую и экономическую ситуацию не только страны производителя наркотиков, но и способствует росту коррупции, увеличению числа заболеваний, связанных с употреблением наркотиков в транзитных государствах.

Распространение терроризма и наркотиков в данный момент тесно связаны и зависят от политической воли и амбиций мировых геополитических игроков. В настоящее время Афганистан, будучи самым крупным мировым производителем опия-сырца, канабиса, а также героина, превратился в планетарный центр по производству наркотиков. В этом плане Афганский наркотик является специфическим видом оружия массового поражения, причем, селективного действия, направленный на нейтрализацию массы молодежи, которые в перспективе должны определять светлое будущее своей страны.

Серьезная и ответственная оценка сегодняшней ситуации внутри афганской проблемы и региональное отношение к этой проблеме 26-27 марта 2018 года обсуждались в Ташкенте на международной конференции по Афганистану «Мирный процесс, сотрудничество в сфере безопасности и региональное взаимодействие».

В конференции, организованной по инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева, принимали участие Президент Исламской Республики Афганистан Мохаммад Ашраф Гани, Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, специальный представитель ООН в Афганистане Тадамити Ямамото, а также руководители внешнеполитических ведомств США, Великобритании, Германии, Италии, Франции, Турции, России, Китая, Индии, Ирана, Пакистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, представители 25 государств и международных организаций.

В ходе конференции, нацеленной на обеспечение безопасности в регионе Центральной Азии, со стороны официального Ташкента были выдвинуты конкретные предложения по решению афганской проблемы. Государства Центральной Азии вместе с мировым сообществом обсудили стратегию мирного развития не только Афганистана, но и стран вокруг нее. Усилия Узбекистана по созданию широкого и прочного регионального и международного консенсуса по вопросам мира, безопасности и регионального взаимодействия были утверждены в принятой Ташкентской Декларации.

Опиумная война

Наркобизнес в Афганистане, как и в других странах, контролируется криминальными структурами. Ежегодные доходы от незаконной наркоторговли исчисляются внушительной суммой финансов, которая приравнивается к мировому рынку нефтедобычи и оборота нефти.

Организованная наркопреступность, удерживая в своих руках многие ключевые отрасли экономики, огромные финансовые и материальные средства, полученные за счет контроля за не законным оборотом наркотиков, вместо стимулирования национальной экономики, никогда и не способствовала экономическому росту и развитию государства, а наоборот, консервируя отсталость и увеличивая бедность, способствовала деградации людей, которые в конечном итоге привели к катастрофе общественных и государственных структур современного Афганистана. Данное положение уже создало гуманитарный кризис в стране и угрожает стабильности соседних стран в Централноазиатском регионе.

Существующие границы с Афганистаном, как известно уже не являются серьезным барьером для наркокурьеров. Доказательством тому является ситуация незаконного оборота наркотиков в России. По сообщению государственных источников России, от Афганского наркотика и других наркотиков ежегодно в одной только России, погибают более 100 тысяч (статистические данные о наркозависимимых увеличивается посезонно) жителей. В связи с этим, политика «открытости границ» является не просто неадекватной, но и губительной для стран соседей Афганистана. Региональная и взаимная прозрачность границ, как основы национального развития культуры и образования к настоящему моменту исчерпала свою смысловую значимость. Поэтому проблему производства и трафика наркотика из Афганистана целесообразно рассматривать, как угрозу национальным интересам стран соседей.

Преступные группировки, организующие наркотическую агрессию в соседние страны, являясь плацдармом и трейдерами по распространению наркоэкономики и сопутствующего ей терроризма в соседние страны, имеют ярко выраженную транснациональную природу и при этом, под маской Ислама, интегрируя новых рекрутов из государств Центральной Азии в маркоэкономику Афганистана, стараются обеспечить деятельность международного терроризма.

Афганский наркотрафик фактически полностью диктует свои условия для распространения и для расширения рынка сбыта в общей наркоситуации мира, и в любом государстве мира представляет серьёзную опасность, являясь существенным негативным фактором демографической ситуации и ударом по генофонду народов потребителей Афганского наркотика.

Согласно данным ООН с 2001 года, с момента ввода в Афганистан военных контингентов США и НАТО и с началом военной операции "Несокрушимая свобода" и присутствия Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF), урожаи опиумного мака в Афганистане выросли почти в 40 раз. Производство наркотика достигло рекордно высшей точки, что интересно практически весь опиум идет на экспорт. Производство, употребление и распространение всевозможных видов наркотиков в афганском обществе стало не только нормой, а превратился в главенствующий атрибут во взаимоотношениях людей.

Многими специалистами принято констатировать такой маловероятный факт, согласно которому, якобы: «во время правления Талибов в Афганистане было уменьшение производства и распространения наркотиков». Данная формулировка, к великому сожалению, не соответствует действительной оценке реальной ситуации незаконного оборота наркотиков в стране.

В 70-х годах прошлого века, до начала ввода советских войск, производство опиума в Афганистане не было распространено в таком масштабе, как сейчас. Производство тяжелого наркотика «героин» вовсе отсутствовало. Советское вторжение в Афганистан стало ключом для начала долговременного внутреннего военного конфликта в стране. Результаты этой конфликтной ситуации привели к возникновению гуманитарной катастрофы и сдетонировало неконтролируемое производство и незаконное распространение наркотиков в регионе.

После распада Советского Союза, система сопротивления и борьба за независимость Афганистана переросли в мировую ось зла, и превратился во врага не только Америку. Международные силы содействия безопасности в Афганистане (ISAF) уничтожили тот самый мощный плацдарм военной силы против Советов, которую создавали сами же международные силы во главе с Америкой. Следует отметить, что именно с выходом на политическую арену движения Талибан, с усилением его влияния в Юга Восточном Афганистане и именно с этими подконтрольными Талибам территориями с конца 80-х начинается сравнительно наибольшее распространение наркотиков в региональном масштабе.

Начиная с середины 90-х, когда Афганистан был полностью под контролем Талибана, его участники, пропитанные пуштунским национализмом и радикальными идеями ислама, первым делом всему миру показали свою несостоятельность и некомпетентность в деле управления Афганистаном. Пуштунский национализм талибов, поддерживаемый радикальным исламом, в общественных умах развил всеобщую безграмотность, религиозный экстремизм. В стране воцарился хаос, именно тогда впервые граждане постсоветских государств узнали, что такой Афганский наркотик, под названием героин.

Афганский кризис

Не без вмешательства Советов, в Афганистане в апреле 1978 года началась революция и Президент страны Мухаммед Дауд вместе с членами своей семьи были казнены, а к власти пришли просоветские коммунисты. Правительство Афганистана стало проводить секуляризацию, насаждая радикальные реформы, что вызвало, массовые протесты и в стране началась Гражданская война.

Не остановившись на достигнутом, СССР вторгся в Афганистан и оккупировал его. Во время штурма президентского дворца советским спецназом был убит руководитель Афганистана Хафизулла Амин. В результате этого убийства и грубого вмешательства во внутренние дела Афганистана происходят полномасштабные сопротивления местного населения, переросшие во внутренний военный конфликт, который продолжается вот уже почти 40 лет. Это была самая продолжительная военная акция в истории СССР, которая с 27 декабря 1979 года по 15 февраля 1989 года длилась девять лет, один месяц и 19 дней. Следует отметить, что с 1979 года по 1989 годы в Афганистане была война против оккупации страны иноземными войсками, но с выводом контингента Советских войск из Афганистана вплоть до начала военной операции «Несокрушимая свобода» и по сей день в Афганистане идет этническая война.

Целью вмешательства Советов во внутренние дела Афганистана было иметь во главе страны прокоммунистическое руководство и поменять существующий режим. По сути, декларированная миссия Советов в Афганистане была выполнена, так как после вывода Советских войск из Афганистана почти вся государственная система была в руках у прокоммунистического руководства и под властью этого режима была сосредоточена достаточное количество военной техники, функционировали школы, детсады, университеты и другие государственные учреждения. Правительственные силы контролировали практически все административные центры и транспортную сеть, но, несмотря на эти нюансы, просоветская номенклатура удержалась во власти всего три года (с 1989 года по 1992 год).

Основным фактором недолговечности коммунистического режима в Афганистане является то, что к моменту свержения режима Наджибуллы Советский Союз, как государство, уже не существовал. Помимо этого, основной причиной несостоятельности режима Наджибуллы в Афганистане является некомпетентность политического курса и попытка реанимации доминирования во властных структурах только пуштунской номенклатуры, которое привело к утечке образованных кадров из числа непуштунского населения за границу или вынудила их объединиться против режима по этническому признаку. Афганистан фактически была разделен между противоборствующими силами, которые были объединены по этническому признаку. Неумелое управление страной привело к еще более регрессивному развитию общественного строя, который перерос в этнический конфликт внутри страны.

Война, против насильственной Пуштунизации, которая продолжается с ХIХ века, со времен правления эмира Абдурахмана, никогда и не прекращалась. Завоевательные походы и войны, которые предпринимались в целях искусственной и насильственной афганизации территории, населенные таджиками, узбеками, туркменами и другими неафганскими народами, по сей день продолжается.

История Афганистана конца ХХ века была богата на бурные события военных конфликтов. Эти события сопровождались горем, нищетой, безграмотностью и убийствами многих миллионов мирных жителей. Продолжительная, бесперспективная и бесцельная война в Афганистане оказала физическое и психическое давление на сознание людей многострадальной страны. Многолетние бесчеловечные жестокости, применяемые в отношении мирного населения, окончательно привели к катастрофическому положению общечеловеческих ценностей в стране.

Гуманитарная катастрофа, возникшая в результате продолжительных военных действий, заставило большое количество населения мигрировать с насиженных мест в целях сохранения жизни. Лишения и психическая озлобленность представителей наиболее ожесточенных сопротивлений Юга Восточного Афганистана принудили прибегнуть к наиболее ощутимым методам взимания выгоды для покупки продуктов питания, медикаментов и вооружений, необходимых для ведения войны. Это было началом и фундаментальной основой для развития наркобизнеса в Афганистане.

Начало ХХI века также оказалось трагичным для Афганистана. Последние вмешательства во внутренние дела Афганистана были предприняты со стороны США, якобы в ответ на террористический акт 11 сентября 2001года. Сразу после этих событий, не предоставив достаточно веских доказательств причастности к атакам в Нью-Йорке и Вашингтоне кого-либо из Афганистана, США начал военную операцию «Несокрушимая свобода». Международные силы содействия безопасности в Афганистане (ISAF) тоже были вовлечены в военный конфликт в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН № 1386 от 20-декабря 2001 года. Война в Афганистане, уже отмечается мировым сообществом, как самая продолжительная война в истории США. Многие эксперты и аналитики склонны оценивать, что американцы, как и Советы в Афганистане не добились успеха.

В 2014 году в Афганистане прошли президентские выборы и вывод войск НАТО. За 13 лет войны в Афганистане были достигнуты официально продекларированные цели США, такие, как «Свержение режима талибов», «Освобождение территории Афганистана от влияния талибов», «Пленение и суд над участниками Аль-Каиды». Несмотря на это мнение и выводы почти всех специалистов, разносторонне изучающих сегодняшнюю ситуацию в Афганистане, сводятся к однобоко единому и пессимистическому пророчеству о том, что после вывода войск НАТО из Афганистана, в стране повторится ситуация начала 90-х годов прошлого века. При оценке Афганской проблемы, многие специалисты обосновывают свои результаты анализов тем, что на сегодняшний день наркоторговля и радикальный ислам не уничтожен в Афганистане.