Накануне стало известно, что президент США Джо Байден принял решение вывести весь контингент из 2,5 тыс. американских военнослужащих из Афганистана. Вслед за США, Великобритания также заявила, что выведет почти весь свой военный контингент из Афганистана. В настоящий момент в Афганистане остаются 750 британских военных. Как отмечают зарубежные издания, их могут ждать трудности без поддержки американцев, поскольку они используют базы и инфраструктуру Соединенных Штатов. Другими словами, британцам просто не имеет смысла сохранять свой контингент в стране без поддержки главного союзника.
Напомним, что 29 февраля 2020 года предыдущая администрация США и талибы подписали в Дохе мирное соглашение. Соединенные Штаты, их союзники и коалиция обязались вывести в течение 14 месяцев все войска из страны. Талибы же гарантировали, что не станут использовать территорию Афганистана для действий, представляющих угрозу безопасности США и их союзников. Начавшиеся после этого встречи талибов с представителями правительства Афганистана пока не привели даже к выработке повестки дня собственно мирных переговоров и зашли в тупик. Президент США Джо Байден заявил, что американской администрации будет сложно вывести американские войска из Афганистана к 1 мая, но на данный момент нет планов оставлять их в стране до следующего года.
Между тем возникает вполне резонный вопрос, наступит ли в Афганистане мир после того, как оттуда будут выведены все американские войска? Абсолютное большинство склоняется к мнению, что мир в Афганистане еще долго не наступит. Многие опасаются, что талибы попросту дождутся вывода американских войск, а потом попытаются добиться военной победы - или хотя бы подавляющего преимущества. До нынешнего момента правительство Афганистана отражало атаки исламистов, во многом благодаря воздушным ударам американских сил. Международная поддержка в этой войне оставалась для Кабула важнейшим фактором, поэтому теперь появляется угроза, что конфликт разрастется и станет еще более кровавым.
К чему может привести сокращение численности иностранного военного контингента в Афганистане, корреспонденту Eurasia Diary рассказал экс-посол Афганистана в Казахстане и Кыргызстане и директор Центра исследований Афганистана в Германии (Франкфурт) Азиз Арианфар.
Эксперт напомнил, что ранее США сократили численность военного контингента в Афганистане покинув пять военных баз в провинциях Гильменд, Урузган, Пактика и Лагман в рамках соглашения с Талибаном, которое было подписано 29 февраля 2020 в столице Катара:
«Это говорит о том, что интересы США в Афганистане в тактическом плане изменились. Первоначально американцы вынашивали планы через северный Афганистан приблизиться к Центральной Азии в силу повышенной конкуренции между Россией и Китаем в этом регионе после распада СССР. Тогда было сложно предсказать дальнейшее развитие ситуации. Многие опасались, что в случае ослабления роли России Китай своими экономическими методами может прочно обосноваться на просторах Центральной Азии. Однако, поскольку президент Владимир Путин смог стабилизировать ситуацию в России и значительно – в постсоветском пространстве, американцы скорректировали свои планы в этом регионе и, следовательно, в Афганистане. Если раньше их интересовал весь Афганистан, то сейчас достаточно присутствовать только в части страны, и для этого существуют определенные причины.
Территория, которая их интересует – это Кабул и регион от Кандагара до Герата, то есть провинции, простирающиеся практически вдоль восточных границ Ирана. Это очень важный стратегически регион, потому что, во-первых, отсюда можно оказывать определенное влияние на Иран и контролировать территорию, по которой могут прокладываться трубопроводы из Туркменистана в Пакистан и Индию (ТАПИ). Во-вторых, в провинциях Кандагар и Гильменд имеются залежи урана и других стратегических металлов, причем в огромных количествах. Здесь также сконцентрированы плантации опиума и большие лаборатории по производству наркотических веществ. Все эти стратегические места контролируются США. Американцы опасаются, что при уходе, при определенных обстоятельствах, иранцы могут закрепить свои позиции на этой территории.
Афганистан – очень большая страна, контролирование которой требует очень больших усилий, расходов. Поэтому предпочтительно присутствовать только в наиболее стратегически важных регионах. Но говорить о полном выводе нет каких-либо оснований. Они все равно оставят минимум одну дивизию под предлогом охраны американских объектов из сотрудников ЦРУ, военной разведки и под прикрытым наемников – таких частных фирм как «Blackwater». Это будут уже не регулярные войска, а военизированные отряды».
Он также отметил, что полный вывод американских войск из Афганистана не приведет к стабильности в Афганистане:
«Дело в том, что в Афганистане пересекаются интересы многих стран, и супердержав (Россия, США, ЕС и Китай), и региональных. Здесь задействованы интересы Пакистана, Индии, Катара, Саудовской Аравии, Ирана, и так далее. К этому прибавляется весьма сложная ситуация внутри страны. В Афганистане 26 различных национальностей, племен. Их интересы расходятся. Некоторые поддерживают Иран, Пакистан, а также арабские страны. У некоторых – проамериканские взгляды. Есть, конечно, и протурецкие, и проузбекские силы. Есть очень много других проблем.
Талибан – тоже не монолитная организация, и подразделяются на несколько группировок. Например, есть талибы, которые напрямую финансируются Саудовской Аравией. Есть те, которых финансирует Катар, есть талибы, которых финансируют китайцы. Есть те, кого финансирует Пакистан. Турция в Афганистане тоже имеет влияние. 10% населения Афганистана – туркоговорящие: узбеки, туркмены.
К тому же Талибан силен как никогда с 2001 года и продолжает наступать и атаковать по всему Афганистану - несмотря на заключенное в феврале этого года соглашение с США, которое, вроде бы, сулило передышку народу, уставшему от войны и вечного ожидания худшего».
Кабульскому режиму, по мнению экс-посла, предстоит серьезное испытание, чтобы сбалансировать необходимость достижения мирного урегулирования с Талибаном, а также сохранить «достижения» последних 19 лет:
«Кабул стремится сохранить как можно больше нынешнего конституционного порядка, включая такие ключевые демократические принципы, как права женщин, свобода слова и конкурентные выборы. Тем временем на счет талибов существуют распространенные опасения, что они стремятся превратить афганское государство в теократию, во главе с амиром.
Внутриафганские мирные переговоры являются ключевой частью подписанного в феврале 2020 года соглашения между США и Талибаном, направленного на прекращение войны. Эта сделка требует вывода всех иностранных сил из Афганистана в обмен на контртеррористические гарантии от талибов, которые заключаются в переговорах о постоянном прекращении огня и соглашении о переговорах с Кабулом. Поскольку примерно половина страны контролируется или оспаривается талибами, Кабулу не хватает военного преимущества, чтобы вести переговоры на жестких условиях, особенно тогда, когда силы США продолжают выводиться».
