Интервью с российским политологом Павлом Клачковым.
- В Туркменистане 12 августа пройдет первый Каспийский экономический форум с участием глав прикаспийских государств. Какие вопросы будут обсуждаться на форуме с учетом того, что в день его проведения исполняется ровно год с согласования Конвенции о правовом статусе Каспия? Какие еще вопросы могут быть включены в повестку с учетом их сегодняшней актуальности? Внесет ли коррективы в работу форума ситуация, складывающаяся в регионе, в том числе противостояние США-Иран?
- Хотелось бы подчеркнуть очень важную роль именно Туркменистана как принимающей стороны предстоящего форума. Я думаю, что это совершенно не случайная инициатива туркменского президента. Мы видим, что там сегодня идет серьезное продвижение в сферах транспортной инфраструктуры, газодобычи, химической, перерабатывающей промышленности. Там строятся новые железные и автомобильные дороги, аэропорт в Ашхабаде, международный морской порт на берегу Каспия.В целом это очень важная геополитическая точка, узел, пересечение многих интересов и сил. Далеко не все еще до конца понимают значение Туркменистана, но оно действительно реально велико. К примеру, можно упомянуть транзитно-транспортный проект «Лазуритовый коридор», начинающийся в Афганистане и проходящий через территории Туркменистана, Азербайджана, Грузии, Турции и далее в европейские страны.
Ашхабад вместе с Румынией, Грузией и Азербайджаном участвует в проекте создания международного транспортного маршрута Каспийское море - Черное море. Там есть очень большой потенциал, поэтому проведение форума именно в Туркменистане мне представляется не случайным.
Россия придает большое значение этому первому Каспийскому экономическому форуму. Даже уровень нашей делегации, которую возглавит председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев, свидетельствует, что это направление приоритетно для Москвы, приоритетно для нашей внешней политики на постсоветском пространстве и для нашей евразийской политики.
Форум должен придать некий импульс развитию международного экономического сотрудничества между прикаспийскими государствами. Я думаю, что он подействует сразу по нескольким направлениям, в том числе на туристический потенциал стран. Не случайно форум проходит в национальной туристической зоне. Туризм - это важная составляющая современной экономики многих стран. Это и торговля, и инвестиции.
Также очень важно, что мероприятие проходит ровно через год после подписания в августе 2018 года в Актау Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Этот документ очень трудно вырабатывался. Много работы, много сил было вложено в эту Конвенцию.
В Национальной туристической зоне «Аваза» будет обсуждаться широкий спектр вопросов и по торгово-экономическому взаимодействию, и сотрудничеству в области транспорта, инноваций и науки. Особый акцент будет сделан на инновационной деятельности, улучшении инвестиционного климата. Уверен, что эти высокие, благородные цели первого Каспийского экономического форума должны быть достигнуты, даже несмотря на какие-то обстоятельства, связанные с осложнением международной ситуации, в том числе существующим конфликтом между США и Ираном.
Хочется выразить надежду, что Каспийский экономический форум не пострадает от этих побочных международных рисков. И хочется пожелать, чтобы там все прошло хорошо. Надеюсь когда-нибудь приехать в Туркменистан и посмотреть, как там идет работа в направлении развития сотрудничества прикаспийских государств.
- Как сегодня развивается сотрудничество между прикаспийскими странами?
- Вообще Каспий очень сильно влияет на развитие стран, расположенных на берегу этого моря, и определяет формат их сотрудничества. Я уже много лет наблюдаю за ситуацией и в транспортной сфере, и в целом в области экономики. Хочу отметить довольно серьезные успехи Казахстана. Там в конце 2016 года в эксплуатацию был введен паромный комплекс Курык, расположенный южнее порта Актау. Этот инфраструктурный объект является важным звеном нового Шелкового пути, реализуемого по инициативе Китая, и будет играть в ней одну из ключевых ролей. В перспективе незамерзающий Курык может даже заменить Актау и активно участвовать в развитии международных торговых путей.
Я уже упоминал очень перспективный проект «Лазуритовый коридор» по доставке грузов из Афганистана в Европу. Этот коридор должен пройти через афганские торговые порты Акина в провинции Фарьяб, Торгунди в провинции Герат, Туркменбаши в Туркменистане, Баку в Азербайджане, Тбилиси и Батуми в Грузии и Стамбул в Турции. Здесь будут завязаны интересы многих государств. В перспективе это Китай, Индия, Пакистан и Иран.
К сожалению, сегодня наблюдается некоторое снижение активности в деятельности российских прикаспийских портов. Не будем закрывать на это глаза. Немного сокращается сейчас совокупный грузооборот в Астрахани и в Махачкале. Но, думаю, в перспективе Россия будет придавать большее значение этому транзитному логистическому фактору, и укрепление экономического, геополитического присутствия Москвы в этом регионе неизбежно. То есть, Россия будет наращивать свое влияние и присутствие. С этим придется считаться всем странам, в том числе и тем, кто претендует здесь на какую-то глобальную роль.
Россия - это очень сильный игрок на Каспии. Именно в сотрудничестве с Азербайджаном, Ираном, Туркменистаном, Казахстаном мы намерены укрепляться. То есть не за счет кого-то, а именно вместе, именно заодно.
Буквально в июне этого года в Астрахани спущен на воду первый российский круизный лайнер «Петр Великий». Его построили на судостроительном заводе «Лотос». Он уже к 2020 году свяжет Астрахань, Махачкалу и Дербент с Баку, с Актау. Это будет способствовать всем интеграционным процессам, которые в этом регионе происходят.
Конечно, очень важен, помимо экономической составляющей, еще гуманитарный фактор сотрудничества, поэтому можно анонсировать, что в сентябре 2019 года в пятый раз пройдет Каспийский медиафорум. Это очень важная площадка для выстраивания позитивной информационной повестки. Есть много различных проектов экспертного и медийного направления. И в России им уделяется большое внимание, поэтому перспектива сотрудничества прикаспийских стран как в экономическом, так и гуманитарном аспектах очень позитивная.
- Через два дня после Каспийского форума в Сочи состоится третий трехсторонний саммит президентов Азербайджана, России и Ирана Ильхама Алиева, Владимира Путина и Хасана Рухани. Какие темы вы считаете наиболее актуальными для обсуждения между ними сегодня? Иран и Россия находятся под санкциями США. Какую помощь может оказать им сегодня Азербайджан?
- Действительно, как вы уже верно отметили, встреча в Сочи - это третий саммит президентов Азербайджана, Ирана и России. Это говорит о том, что взаимодействие лидеров трех государств носит системный характер. Этот формат предельно деловой, взаимовыгодный и для всех сторон крайне важный. Конечно, особенно он важен сейчас для Ирана, который находится под постоянно растущим давлением Запада. Против него США и их союзники постоянно плетут интриги, и поэтому любой международный формат Тегерану необходимо использовать для укрепления своей позиции, своей роли.
Конечно, я не исключаю, что могут возникнуть и какие-то довольно острые вопросы, потому что уверен, что Запад также давит на Азербайджан, чтобы использовать его как инструмент против Ирана. Но уверен, что у руководства Азербайджана хватит и мудрости, и опыта, чтобы избежать такой роли для себя.
Для России важно, конечно, экономическое направление, потому что это и инфраструктурные проекты, и транспортное сотрудничество на Каспийском море. Несомненно, предметом обсуждения станет и тема Каспия, потому что, как мы говорили, прошел ровно год с момента подписания Конвенции о правовом статусе Каспийского моря и как раз сейчас закончится форум в Туркменистане. И, конечно, вопросы урегулирования международных рисков, потому что Иран находится сейчас в довольно-таки кризисной ситуации и от поддержки России и Азербайджана устойчивость Тегерана зависит напрямую.
- Армянский эксперт по энергетической безопасности Ваге Давтян выразил обеспокоенность в связи в трехсторонним саммитом Баку, Тегерана и Москвы. По его словам, в повестку саммита входят проекты, противоречащие интересам Армении: строительство энергетического коридора Север-Юг, предусматривающего синхронизацию энергосистем Ирана и России через азербайджанскую инфраструктуру, а также предоставление азербайджанскому компоненту согласованного статуса в международном транспортно-логистическом коридоре Север-Юг. По словам Давтяна, это может деактуализировать вопрос участия Армении в проекте Север-Юг.
- Мне неизвестен этот эксперт. Возможно, то, что он высказывает некоторые тревоги, выражает настроение определенной части элиты Армении. Но в этом и состоит искусство урегулирования международных проблем, отношений, чтобы приходить к компромиссу, искать его. И если есть несомненные блага от развития сотрудничества России, Азербайджана и Ирана, в том числе в энергетическом аспекте, то необходимо согласовывать, утрясать, балансировать, может быть, развеивать страхи по этому поводу. Потому что если есть весомая выгода, то развитие этого энергетического проекта неизбежно.
