Не справившись в затянувшемся споре с председателем Конституционного суда Грайром Товмасяном, глава правительства Армении Никол Пашинян назначил на 5 октября проведение конституционного референдума. Народу предложат голосовать о принятии поправок к конституции, разработанных пашиняновской фракцией "Мой шаг". Центральным местом поправок является прекращение полномочий председателя Конституционного суда Грайра Товмасяна и членов КС, назначенных до реформы Конституции в 2015 году. Не подпадают под это изменение только двое из девяти судей КС – Ваге Григорян и Армен Диланян. Остальные семеро стали членами КС в соответствии с положениями основного закона в редакции 1995 и 2005 годов и, по версии Пашиняна, служат его политическим врагам – Сержу Саргсяну и Роберту Кочаряну.
В Армении говорят о том, что 5 октября будет последний бой между Пашиняном и его врагами, к которым присоединился живущий в России бывший директор Службы национальной безопасности Армении Службы безопасности Армении Артур Ванецян, а теперь еще и председатель КС Грайр Товмасян.
«В случае сохранения статус-кво революция обречена, поскольку прежние власти наделили КС непропорционально большими полномочиями», - пишет по этому поводу армянская пресса.
«Народу надо объяснить, что главной задачей, возложенной на Грайра Товмасяна, является решение вопроса о неприкосновенности Кочаряна и Саргсяна, а затем торпедирование реформ. Во-вторых, за последние два года правительство допустило много ошибок. Правительство должно иметь смелость признать некоторые из своих ошибок, чтобы общественность могла видеть разницу между прежним и настоящим. Прежние никогда не признавали каких-либо ошибок, даже после потери власти. Действующее правительство должно как можно более открыто говорить об ошибках, чтобы уточнить их объективные и субъективные аспекты», - делятся в сети сторонники Пашиняна.
Его политические противники делают ставку на провал референдума, точнее – на пассивность населения. В Армении принята норма: референдум считается состоявшимся, если проголосовало 50% +1 избирателей, имеющих право голоса, а это трудно обеспечить по ряду причин. Чтобы обеспечить минимальный порог "да" в 650 000 голосов, необходимо, чтобы проголосовали 1 миллион 300 000 избирателей, в противном случае референдум будет считаться несостоявшимся.
Советчики Пашиняна предлагают, чтобы обеспечить явку избирателей провести в тот же день, 5 апреля, выборы мэров крупных городов. Однако это не значит, что, если избиратель пойдет на избирательный участок, он обязан будет брать и бюллетень референдума. «С учетом бардака с избирательными списками получить нужное количество голосовавших будет трудно. Спустя два года после революции эйфория ослабевает», - пишет автор блога «Политическая география Южного Кавказа».
Против участия народа в референдуме выступают политические силы в Армении. «Нынешняя политическая власть втягивает страну в очередную авантюру, говорится в заявлении Верховного органа Армянской революционной федерации «Дашнакцутюн» (АРФД) в Армении. Спекулируя референдумом, являющимся важным институтом прямой демократии, и искажая его, власти маскируют собственную цель установления монополии любой ценой и неспособность нейтрализовать угрозы, стоящие перед страной», — заявляет ВО АРФД. Призываем граждан Армении не участвовать в инициированном властями очередном беззаконии и игнорировать назначенный на 5 апреля референдум, направив властям четкий мессидж о том, что народ устал уже от популизма, искусственных повесток дня, разрушительной политики деления общества на «черных» и «белых», уже ставших непрерывными потрясений, которые так и не поспособствовали росту общественного благосостояния и реальной демократии», — отмечает ВО АРФД. В заявлении АРФД также обращается к политическим партиям и гражданскому обществу с призывом объединить свои усилия, чтобы предотвратить «этот антигосударственный процесс». Для достижения этих целей «Дашнакцутюн» обещает предпринять необходимые действия.
Судя по сообщениям армянских СМИ, ряд судей Конституционного суда ведут переговоры с правящей силой о возможной отставке. До 27 февраля действует закон о раннем уходе на пенсию для судей КС, который многие называют «законом о подкупе». В КС и так уже не все места заняты, так что, если еще двое или трое судей подадут в отставку, КС уже не сможет действовать и тогда проблема властей решится без референдума.
Что может случиться после 5 апреля? Если власть победит, то высок риск обращения судей в европейские инстанции, которые могут даже постановить восстановление их на работе или присуждение им компенсации. Также, высоки риски негативных квалификаций Армении в международных отчетах по правам человека, тем более что оппозиция собирается жаловаться в разные инстанции.
Если власти проиграют, не обеспечив необходимое число голосов, то ситуация тоже обострится. Могут начаться аресты, возможно, будет назначен новый день голосования, пропагандистская война усилится. Референдум станет еще одной точкой, после которой ситуация еще сильнее дестабилизируется и обострится.
Есть и серьезный риск – углубление противостояния в обществе. Общество расколото, люди уже внутри семей ссорятся из-за политики и это является следствием внутриполитической ситуации и постоянного обращения власти к «черно-белой» парадигме. Это очень опасно, поскольку в какой-то момент взаимная ненависть может перерасти в насилие, и признаки этого уже есть.
Еще один риск заключается в том, что после победы власть сконцентрирует в своих руках все три ветви власти, включая судебную, и займется «четвертой» властью, то есть СМИ. Это стоит ожидать по ряду причин. Ситуация со свободой СМИ в Армении ухудшается. Об этом заявили также «Репортеры без границ». Пашинян говорит о том, что в Армении сегодня пять оппозиционных телеканалов, чего никогда в прошлом не было. Но он забыл сказать, что один из владельцев этих каналов сидит в тюрьме, один под уголовным преследованием, один также под преследованием и находится в России без возможности вернуться. К тому же всем представителям власти дано неформальное поручение не давать интервью целому списку СМИ, в том числе оппозиционным телеканалам, - заметил блогер «Ереванци».