В результате так называемой "Бархатной революции" в Армении 2018 года, когда в стране сложилась модель авторитарного управления, Ереван в значительной мере продвинулся в сторону укрепления своих отношений с Европейским Союзом. Стартовой площадкой для этого стало Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнёрстве между Ереваном и Брюсселем. При этом первоочередным действием армянского правительства по пути евроинтеграции является реформа судебной системы и приведение её в соответствие с европейскими стандартами. Между тем, посредством преобразований в судебной системе Никол Пашинян преследует цель решить и внутриполитические проблемы.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян ускоренными темпами пытается устранить основное препятствие вступления его страны в Европейский Союз. Подтверждением этого является инициированная им реформа Конституционного суда, старт которой был положен 22 июня 2020 года, когда национальный парламент Армении принял решение о сокращении сроков полномочий состава судей. В частности, согласно принятому решению, судьи Конституционного суда Армении не могут занимать свой пост более 12 лет, в связи с чем в отставку были отправлены 3 из 9 судьей, назначенные на свою должность еще при Роберте Кочаряне. Кроме того, отставку должны уйти ещё 2 судьи, срок полномочия которых будет завершен в 2022 году. Таким образом, уже через один год более половины состава судей Консиитуционного суда страны будет заменено при согласовании с Брюсселем лицами, главной задачей которых станет подготовка правовой системы официального Еревана к вступлению в ЕС.
Особо примечательно, что за такое решение проголосовало 89 армянских парламентариев при отсутствии каких-либо решительных возражений со стороны оппозиционных политических партий. (Тот факт, что "Процветающая Армени" Гагика Царукяна и "Республиканская партия" бойкотировали решение парламента Армении, не свидетельствует о том, что эти партии были против такого решения. Оппозиция всего лишь проигнорировала процесс голосования, но не выразила принципиального протеста относительно инициативы евроинтеграции).
Помимо ограничения сроков полномочий судей, Никол Пашинян намерен добиться отставки председателя суда, который будет заменён человеком, полностью зависимым от армянского парламента. В связи с этим, глава официального Еревана намерен не только способствовать вовлечению страны в состав Европы, но и продемонстрировать полный разрыв с дореволюционным прошлым Армении, когда Конституционный суд имел практически неограниченную монополию на правовую систему государства.
С точки зрения национального законодательства Армении, приход к власти Никола Пашиняна в результате революции был антиконституционным, что стало причиной серьёзного конфликта между главой армянского парламента и Конституционным судом. Представители Фемиды, в большинстве своём, имели определённые претензии к Николу Пашиняну, чью власть они считали нелегитимной. К тому же, большинство судей являлись сторонниками Роберта Кочаряна и Сержа Саргсяна, вследствие чего они составляли ключевой элемент оппозиции. По этой причине реформа Конституционного суда в Армении была неизбежной: благодаря этому, Никол Пашинян смог устранить основную угрозу политического режима в лице непокорных толкователей Основного закона страны.
Таким образом, реформа Конституционного суда стала продолжением "Бархатной революции" 2018 года, когда Никол Пашинян устраняет своих оппонентов как посредством уголовных дел (Роберт Кочарян, Серж Саргсян, Гагик Царукян), так и посредством ребрендинга государственной структуры.
Cтоит отметить, что реформа Конституционного суда, скорее всего, вызовет болезненную реакцию в социальной и политической сфере Армении. Судьи оставили за собой право на реванш, который, вероятно, произойдет 7 июля 2020 года, когда в Конституционном суде состоится заседание по делу Роберта Кочаряна. По прогнозам ряда экспертов, экс-глава армянской республики может быть оправдан Конституционным судом, что станет серьезным ударом по политическим амбициям Никола Пашиняна. И чтобы этого не допустить, премьер-министр Армении стремится ускорить процесс реформирования. Тем не менее, сейчас "фактор Кочаряна" играет не в пользу действующего главы армянского правительства. Дело в том, что уголовное дело бывшего президента Армении смогло сплотить не только критиков политики Никола Пашиняна внутри страны, но и на международной арене. И, по мнению осведомлённых источников, если бы сейчас в Ереване проводились выборы главы государства, то на них вполне ожидаемо мог бы одержать победу Роберт Кочарян как наиболее яркий армянский политик, по степени своей популярности во много раз превосходящий Никола Пашиняна. Такая популярность Роберта Кочаряна обусловлена не только поддержкой местного электората, но и привлекательностью его политической программы для иностранных инвесторов, пытающихся найти альтернативу действующему главе армянского правительства.
Кулуарная и часто противоречивая политика Никола Пашиняна только лишний раз убеждают его партнёров в том, что он чрезмерно непоследователен в делах, в связи с чем, уровень доверия к нему останется на чрезмерно низком уровне.
Единственным спасением для армянского премьер-министра в таких условиях - изменить состав судей Конституционного суда, что должно гарантировать поддержку со стороны Европейского Союза. Однако, по мнению некоторых экспертов, логическим итогом этой реформы может стать очередная "Бархатная революция".
Денис Коркодинов
президент Международного Центра политического анализа и прогнозирования (Ульяновск (РФ)
на фото: Пашинян и уволенный в результате интриг премьер-министра судья КС Товмасян
