Вопрос границы – вопрос суверенитета, поэтому спорные участки на границах да ещё и с этнической чересполосицей всегда были чувствительными вопросами и решения по ним практически всегда носят длительный и болезненный характер, особенно для новых независимых государств.
Недавний пограничный инцидент, переросший в скоротечное вооружённое столкновение между Кыргызстаном и Таджикистаном, ещё раз показало насколько хрупкими могут быть мир и безопасность на отдельных участках Центральной Азии (ЦА). Инциденты на границе наблюдались и до этого, но на сей раз случилось самое серьёзное за последнее время вооружённое столкновение с десятками убитых и сотнями пострадавших, с разрушением/уничтожением инфраструктуры, с эвакуацией/депортацией населения. При этом сохраняются взаимные обвинения Душанбе и Бишкека в провоцировании и развязывании вооружённой агрессии; стороны шьют уголовные дела; в кыргызских и таджикских сегментах СМИ и социальных сетей прокатилась националистическая волна.
От разных экспертов из разных стран просто посыпались предложения по разрешению данного конфликта, где рекомендуется что-то «создать», «разработать», «созвать» и много чего ещё, не обошлось и без предложений решать вопрос в рамках отдельных площадок – ОДКБ, Консультативная встреча глав государств ЦА и т.д. Но нужно отдать должное Душанбе и Бишкеку, которые сделали правильное решение, приняв двусторонние неотложные меры по стремительному прекращению огня и отводу военной техники. Ситуацию удалось стабилизировать без оглядки на посреднические услуги, которые, как известно, предлагались со стороны отдельных государств. В текущей ситуации посредничество или перенос двустороннего пограничного вопроса на региональные и другие многосторонние площадки может не столько улучшить, сколько усугубить положение.
Политики и общества в обеих странах наэлектризованы, поэтому сейчас нет смысла искать решение проблемы, сейчас главное поддерживать на постоянной основе «горячую линию» между военными и правоохранительными ведомствами Кыргызстана и Таджикистана, контакты на политическом уровне, чтобы «заморозить» вопрос и только по истечении определённого времени, когда полностью улягутся страсти, продумывать политические пути решения спорных участков границы и объектов инфраструктуры.
Нередко в комментариях по данному пограничному инциденту наблюдались ссылки на провокацию внешних игроков. Классика жанра. Наверное легче увидеть «руку» Москвы, Вашингтона, Пекина или кого-то ещё, чем признать халатность и безответственность властей как на местном, так и на республиканском уровне с обеих сторон. Именно Душанбе и Бишкек несут ответственность за эту трагическую ситуацию, и Кыргызстан и Таджикистан как состоявшиеся государства должны проявить политическую волю и принять меры по недопущению повторения подобных ситуаций в будущем. От этого зависит не только безопасность обоих государств, но и восприятие Центральной Азии как безопасного региона, где страны стремятся развивать отношения и решать вопросы в духе сотрудничества и добрососедства.
Что касается Узбекистана, то Ташкент не может быть сторонним наблюдателем в этой ситуации. Мирзиёев был одним из первых кто созвонился с лидерами Кыргызстана и Таджикистана и призвал к урегулированию ситуации на кыргызско-таджикской границе. В то же время Ташкенту нет необходимости идти дальше этих призывов, предлагать свои посреднические услуги тоже будет не к месту. Во-первых, об этом пока не просят ни Душанбе, ни Бишкек. Во-вторых, Ташкент не может быть в этой ситуации нейтральной стороной, поскольку результаты недавних договорённостей Узбекистана и Кыргызстана по границам не до конца ясны. В-третьих, излишняя активность Ташкента в урегулировании ситуации на таджикско-кыргызской границе может вызвать раздражение как у Бишкека, так и у Душанбе. Главный принцип, которому должен следовать Ташкент, - не навредить. То же самое применимо и к другим внешним игрокам. Нужно дать возможность Кыргызстану и Таджикистану самостоятельно разобраться в ситуации и показать свою способность решать двусторонние вопросы без посторонней помощи. Любые предложения из вне допустимы только когда ситуация полностью нормализуется и спадёт эмоциональный накал.
Голишников Олег, независимый эксперт (Ташкент)
